【摘要】：由于政府財力有限、管理經(jīng)驗欠缺,越來越多的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用政府和社會資本方合作模式(PPP)。但從社會資本方XH公司近年參加的風力發(fā)電PPP項目看來,由于此類項目投資大、周期長、參與方眾多,導(dǎo)致社會資本方在參與時存在不小的財務(wù)風險。因此,社會資本方XH公司亟需對PPP項目過程中的財務(wù)風險進行識別、分析和提出應(yīng)對方案。文章首先在界定PPP模式和PPP項目財務(wù)風險定義的基礎(chǔ)上,對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財務(wù)風險管理、PPP項目財務(wù)風險管理的相關(guān)制度和學者研究進行綜述,然后基于全生命周期理論劃分PPP項目階段、基于利益相關(guān)者理論明確PPP項目相關(guān)主體、基于公平理論和效率理論明確財務(wù)風險分擔方式、基于內(nèi)部控制理論明確財務(wù)風險應(yīng)對方法;其次,介紹了 XH公司的概況和已參與的風力發(fā)電PPP項目,發(fā)現(xiàn)已參與的PPP項目存在還本付息壓力大、工期拖延導(dǎo)致資金閑置、社會資本方實際收益低于預(yù)期的問題,探究了產(chǎn)生這些問題的原因在于PPP項目財務(wù)風險識別未立足于項目全過程、對PPP項目具體財務(wù)風險分析不足、PPP項目財務(wù)風險應(yīng)對措施不恰當;再次,提出XH公司參與烏雞嶺風力發(fā)電PPP項目的財務(wù)風險管理改進方案,該方案分別對該項目的物有所值方案、貸款融資方案、建設(shè)和運營管理的財務(wù)風險進行具體識別和分析,并提出政企間全面動態(tài)分擔財務(wù)風險、多方位探索融資渠道實現(xiàn)融資風險轉(zhuǎn)移、完善企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)、通過契約安排轉(zhuǎn)移成本超支風險等應(yīng)對措施;最后,提出建立PPP項目社會資本方提前介入與談判機制、完善PPP項目全透明信息公開機制、加強PPP項目財務(wù)風險管理后備力量等保障建議。文章為社會資本方XH公司提出了基于PPP項目全生命周期的、全面的、具體的財務(wù)風險管理方案,有助于保障其在PPP項目中的利益,也有利于PPP項目的順利進行。
【圖文】：

ＸＨ公司參與風力發(fā)電ＰＰＰ項目財務(wù)風險管理研宄測、實行彈性財務(wù)控制等具體對策［２］。朱凌靜（２０１１）認為加強對高速項目資金使用重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管才是防范高速公路建設(shè)項目財務(wù)風險的核３］。此外，一些學者采用通過建立模型的方式對財務(wù)風險進行評價，俞０５）運用風險概率積分模型對污水處理ＢＯＴ項目的財務(wù)風險進行度量，商進行投資風險決策［４］。王振強等（２００５）運用概率論和模擬技術(shù)對大目進行財務(wù)風險分析［５］，，并建議政府擴寬融資渠道、引進私人資本。逡逑

邐ＸＨ公司參與風力發(fā)電ＰＰＰ項目財務(wù)風險管理研宄邐逡逑項目財務(wù)風險識別和應(yīng)對的聯(lián)系；然后結(jié)合ＸＨ公司案例，對ＸＨ公司已參加的逡逑ＰＰＰ項目存在的財務(wù)風險進行分析，并分析其存在這些財務(wù)風險的原因；最后，逡逑提出基于ＸＨ公司針對烏雞嶺風力發(fā)電ＰＰＰ項目全生命周期的全面動態(tài)的財務(wù)管逡逑理方案及保障建議。本文的研究思路圖如圖１．２所示。逡逑Ｉ、，逡逑
【學位授予單位】：湖南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F426.61;F283;F406.7

【參考文獻】

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本文編號：2708967