【摘要】：公私合作伙伴關(guān)系(Private-Public Partnership,PPP)是政府部門(mén)和社會(huì)資本方就提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)所建立的相互合作關(guān)系,并以契約方式確定各合作方的權(quán)利與義務(wù)。近年來(lái)PPP模式得到廣泛應(yīng)用的同時(shí),也存在著管理體制及法制不健全、風(fēng)險(xiǎn)因素制約、融資困難、利益分配過(guò)程不夠合理等問(wèn)題。為了解決PPP項(xiàng)目社會(huì)效益最大化及公私兩方利益的均衡分配問(wèn)題,我們需要研究其更深的利益結(jié)構(gòu)和內(nèi)在關(guān)系,使得政府和社會(huì)資本方都能獲得彼此認(rèn)可的最大化利益。首先,文章對(duì)PPP模式的本質(zhì)特征及運(yùn)作流程等進(jìn)行了闡述,并分析了它與傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式的區(qū)別。其次,在文獻(xiàn)研究和專(zhuān)家調(diào)查的基礎(chǔ)上,從社會(huì)效益最大化和利益均衡分配角度識(shí)別了影響PPP項(xiàng)目利益優(yōu)化的多個(gè)相關(guān)因素,并將篩選出的財(cái)政補(bǔ)貼與市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化的主要分析指標(biāo)。運(yùn)用Stackelberg主從博弈理論建立既能實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目社會(huì)效益最大化又能達(dá)到社會(huì)資本方預(yù)期投資回報(bào)的最優(yōu)財(cái)政補(bǔ)貼模型。在此基礎(chǔ)上結(jié)合利益均衡分配原則,采用改進(jìn)的Shapley值理論對(duì)公私兩方利益分配進(jìn)行系數(shù)修正。模型的修正包含風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)系數(shù)、資本要素投入比重、合同執(zhí)行度和貢獻(xiàn)度四個(gè)方面,以實(shí)現(xiàn)公私兩方利益均衡分配。最后通過(guò)一個(gè)案例,驗(yàn)證了Shapley-Stackelberg博弈的PPP項(xiàng)目利益優(yōu)化模型的可行性和適用性。文章為PPP項(xiàng)目的利益優(yōu)化提供了較為實(shí)用的研究方法及研究成果,它不僅豐富了政府的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、市場(chǎng)定價(jià)對(duì)于實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目利益最大化的重要影響,也深化了Shapley值利益均衡分配的理論,可為我國(guó)PPP項(xiàng)目的政府部門(mén)和社會(huì)資本方利益優(yōu)化提供借鑒與參考。
【圖文】：

技術(shù)路線圖

第二章ＰＰＰ模式概念體系與理論基礎(chǔ)邐逡逑權(quán)再移交給政府。逡逑２）邐ＰＰＰ模式的付費(fèi)以及收益形式多樣化逡逑ＰＰ模式發(fā)展至今形成了三類(lèi)常用付費(fèi)方式：第一類(lèi)是政府付費(fèi)（Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ逡逑ｎｔ），通常用于不直接向民眾提供公共服務(wù)的終端型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。如市政污水逡逑能源發(fā)電、市政道路或水源凈化等不具備收益性的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第二類(lèi)是使用逡逑（Ｕｓｅｒ邋Ｃｈａｒｇｅｓ），常用于財(cái)務(wù)效益良好、可經(jīng)營(yíng)系數(shù)較高、直接向民眾提供服逡逑礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。如城市供水、高速公路、管道燃?xì)獾软?xiàng)目。第三類(lèi)是可行性缺口補(bǔ)逡逑ｉａｂｉｌｉｔｙ邋Ｇａｐ邋Ｆｕｎｄｉｎｇ，，即ＶＧＦ），是指直接向民眾提供服務(wù)但收費(fèi)無(wú)法覆蓋投資逡逑回報(bào)時(shí)，由政府部門(mén)給予項(xiàng)目公司一定的財(cái)政補(bǔ)償。通常用于可經(jīng)營(yíng)性系數(shù)較低、逡逑益欠佳的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如學(xué)校、醫(yī)院、文化基礎(chǔ)設(shè)施及體育場(chǎng)館、保障性住房逡逑公用項(xiàng)目等。逡逑
【學(xué)位授予單位】：長(zhǎng)沙理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F283

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本文編號(hào)：2645501