【摘要】：城鄉(xiāng)關(guān)系是人類社會(huì)發(fā)展中最基本的關(guān)系。城鄉(xiāng)分離是社會(huì)大分工的產(chǎn)物，而城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是人類社會(huì)的一種理想發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也是破解我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割困境的關(guān)鍵路徑。本文選定城鄉(xiāng)差距較大、城鄉(xiāng)一體化任務(wù)艱巨的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)作為研究對(duì)象，在理論分析與歷史分析的基礎(chǔ)上，采用實(shí)證分析與對(duì)比分析相結(jié)的方法，對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的指標(biāo)、動(dòng)力機(jī)制，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?fàn)顩r以及促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的對(duì)策建議進(jìn)行了系統(tǒng)的探討。 城鄉(xiāng)關(guān)系是一個(gè)社會(huì)中最重要的社會(huì)關(guān)系，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系理論做了大量的研究，主要代表有亞當(dāng).斯密的“自然順序論”，馬克思的“城鄉(xiāng)融合論”，劉易斯的“二元結(jié)構(gòu)論”等，我國(guó)對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的研究大致與我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的階段特征結(jié)合緊密。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一種理想的城鄉(xiāng)關(guān)系，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)一體化以及推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化等理論也進(jìn)行了大量的研究。 我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的演變主要分四個(gè)階段。第一階段是1949年之前的城鄉(xiāng)關(guān)系，本階段我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演變主要遵循“自然順序”；第二階段是1949-1978年，該階段我國(guó)實(shí)行重工業(yè)和城市優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸形成；第三階段是1978-2003年，在1978-1984年，我國(guó)改革的重點(diǎn)在農(nóng)村，這一階段農(nóng)村發(fā)展較快，城鄉(xiāng)差距呈縮小態(tài)勢(shì)；但從1984年開始，改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大；第四階段是2003年至今的城鄉(xiāng)關(guān)系，以2003年黨在十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”并把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在首位為標(biāo)志，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展進(jìn)入“以城促鄉(xiāng)”的新階段，國(guó)家出臺(tái)一些列措施支持農(nóng)村發(fā)展，城鄉(xiāng)相對(duì)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展被提上日程。 城鄉(xiāng)一體化理論的淵源主要是馬克思的“城鄉(xiāng)融合”理論，后人又結(jié)合實(shí)踐對(duì)這一理論進(jìn)行了豐富與完善，本文結(jié)合前人研究，明確了城鄉(xiāng)一體化的主要特征，并分城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化以及城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化四個(gè)方面建立城鄉(xiāng)一體化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動(dòng)力主要來(lái)自農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力以及來(lái)自城市的外生助力，除此之外政府的支持和措施起到協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，這三方面相互促進(jìn)，共同構(gòu)成推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的城鄉(xiāng)關(guān)系演變基本與全國(guó)遵循一樣的軌跡。但是由于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)多處于內(nèi)陸平原地區(qū)，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，資本積累不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，城鎮(zhèn)化任務(wù)較重，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代化的矛盾沖突更加凸顯，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨更多的障礙和挑戰(zhàn)。河南省是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的典型代表，以本文建立的城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為分析工具，選取2003-2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向時(shí)間序列分析，并結(jié)合與全國(guó)對(duì)比的橫向分析，得出河南省城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程相對(duì)較慢的結(jié)論，需要抓住機(jī)遇，克服障礙，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。 通過(guò)歷史分析可知，造成我國(guó)城鄉(xiāng)二元分割的原因除了生產(chǎn)力發(fā)展與自然地理?xiàng)l件等因素外，更多的是人為設(shè)置的制度障礙。所以，在推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過(guò)程中，不僅需要我們?cè)谧匀簧峡朔臻g地理的阻隔和縮小城鄉(xiāng)生產(chǎn)力上的差距，還需要大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)戶籍制度和財(cái)稅制度改革，拆除人為的制度障礙。現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要著力點(diǎn)有以下幾個(gè)方面： 1.要在空間上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，主要著力點(diǎn)為大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化率；推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就地“市民化”。 2.要在生產(chǎn)力上縮小城鄉(xiāng)差距，主要是“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持力度，加快實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，提高農(nóng)民知識(shí)水平，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。 3.要求政府建立完善相應(yīng)的體制機(jī)制，主要是戶籍制度改革、財(cái)稅體制創(chuàng)新、公共服務(wù)均等化的推進(jìn)等。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F299.27;F327

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本文編號(hào)：2338484