【摘要】：城鎮(zhèn)土地出讓金是城鎮(zhèn)土地作為生產(chǎn)要素的價格,與資源優(yōu)化配置有關(guān);城鎮(zhèn)住宅稅是政府對城鎮(zhèn)住宅經(jīng)濟活動的干預,旨在收入再分配或宏觀調(diào)控。城鎮(zhèn)土地出讓金與城鎮(zhèn)住宅稅并沒有必然聯(lián)系,但城鎮(zhèn)土地國有制使兩者在中國產(chǎn)生了特殊的此增彼減關(guān)系。中國城鎮(zhèn)住房問題的產(chǎn)生源于普通住房商品化,但惡化源于城鎮(zhèn)邊際土地的壟斷定價。緩解并最終解決中國城鎮(zhèn)住房問題,意味著中國城鎮(zhèn)劣質(zhì)土地財政的轉(zhuǎn)型。中國城鎮(zhèn)住宅稅的開征,不僅要以城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)土地的級差地租取代城鎮(zhèn)邊際土地的絕對地租,還要限制城鎮(zhèn)邊際土地的過度消費,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地市場一體化以及價格均衡基礎上的城鎮(zhèn)住宅市場供求平衡。中國開征城鎮(zhèn)住宅稅,客觀上會降低城鎮(zhèn)普通住宅市場價格,但最直接的目的還是理順城鎮(zhèn)政府的財政分配關(guān)系。
[Abstract]:Urban land transfer fee is the price of urban land as a factor of production, which is related to the optimal allocation of resources, and the urban housing tax is the government's intervention in urban housing economic activities, aiming at income redistribution or macro-control. There is no necessary relation between urban land transfer fee and urban housing tax, but the state ownership of urban land makes them have a special relationship in China. The problem of urban housing in China originates from the commercialization of ordinary housing, but the deterioration is due to the monopoly pricing of marginal land in cities and towns. To alleviate and finally solve the housing problem in Chinese cities and towns means the financial transformation of inferior land in Chinese cities and towns. The levying of urban housing tax in China should not only replace the absolute land rent of marginal land in cities and towns with the differential land rent of high-quality urban land, but also limit the excessive consumption of marginal land in cities and towns. In order to realize the urban and rural land market integration and price equilibrium on the basis of urban housing market supply and demand balance. The introduction of urban housing tax in China will objectively reduce the market price of ordinary housing in cities and towns, but the most direct aim is to straighten out the financial distribution relationship of urban governments.
【作者單位】： 上海社會科學院部門經(jīng)濟研究所;
【分類號】：F299.23;F812.42

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本文編號：2133792