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Y市H區(qū)工資集體協(xié)商政策執(zhí)行研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-12 13:24

  本文選題:工資集體協(xié)商 + 政策執(zhí)行 ; 參考:《揚(yáng)州大學(xué)》2014年碩士論文


【摘要】:集體談判,作為從西方引進(jìn)的舶來品,在發(fā)達(dá)國家已有很成熟的經(jīng)驗(yàn)。隨著我國成功加入WTO,改革進(jìn)入深水區(qū),市場化程度日漸深入,勞資矛盾開始凸顯,各類勞動(dòng)爭議事件層出不窮,因此,我國參照了西方經(jīng)驗(yàn),制定了工資集體協(xié)商政策,期望通過勞資雙方的協(xié)商對話,對工資分配問題形成共識(shí)、達(dá)成協(xié)議,解決勞資爭議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。自1994年工資集體協(xié)商政策在廣東試點(diǎn)近二十年來,已在全國地區(qū)得到了廣泛執(zhí)行,就地處長江三角洲地區(qū)的Y市H區(qū)來看,由于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化特征。盡管工資集體協(xié)商制度覆蓋了該區(qū)95%以上的企業(yè)和職工,但侵害職工合法權(quán)益現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,各類勞資矛盾和勞資爭議呈增長趨勢,工資集體協(xié)商政策并沒有像預(yù)想的那樣,達(dá)到實(shí)現(xiàn)勞資雙贏、構(gòu)建和諧社會(huì)的初衷。為探尋工資集體協(xié)商政策執(zhí)行效果不盡如人意的原因,本文以政策執(zhí)行理論為分析基點(diǎn),并基于協(xié)商民主理論、利益博弈理論、社會(huì)治理理論,通過對政策文本的解讀和對執(zhí)行現(xiàn)狀的分析,找出造成執(zhí)行困境的原因并提出相應(yīng)對策,以期對地方工資集體協(xié)商政策執(zhí)行提供借鑒。本文首先對工資集體協(xié)商政策文本進(jìn)行了解讀;隨后對Y市H區(qū)工資集體協(xié)商政策執(zhí)行的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,梳理出四條困境:一、工會(huì)代表性不足,二、職工缺席協(xié)商過程,三、地方政府單純追求數(shù)據(jù),四、資方對政策不遵從;接著分析了造成困境的原因:一、政策本身缺乏科學(xué)性、剛性和配套性,二、政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)中地方政府受的績效觀和利益的驅(qū)使、工會(huì)的職能有效性發(fā)揮不足,三、政策目標(biāo)群體中資方的自身角色局限和勞方的有效參與積極性缺失,四、政策執(zhí)行環(huán)境中勞動(dòng)力市場的不平衡及協(xié)商民主氛圍的缺乏,并在此基礎(chǔ)上提出了優(yōu)化工資集體協(xié)商政策執(zhí)行的路徑設(shè)計(jì):一、完善政策的頂層設(shè)計(jì),二、改革政策執(zhí)行機(jī)構(gòu),三、提升目標(biāo)群體的遵從度,四、營造政策執(zhí)行環(huán)境;以期通過對影響政策執(zhí)行的幾大要素的改進(jìn)來突破工資集體協(xié)商執(zhí)行的困境,切實(shí)保護(hù)職工利益,實(shí)現(xiàn)勞資雙贏,彰顯公平正義。
[Abstract]:Collective bargaining, as an import from the West, has very mature experience in developed countries. With China's successful entry into the WTO, the reform has entered the deep water area, the degree of marketization is deepening day by day, the contradiction between labor and capital is beginning to become prominent, and various kinds of labor dispute events emerge one after another. Therefore, our country has drawn up the policy of collective wage negotiation according to the western experience. Through the negotiation and dialogue between employers and employees, the author hopes to reach a consensus on the issue of wage distribution, reach an agreement, resolve labor disputes, and coordinate labor relations. The wage collective bargaining policy has been widely implemented in the whole country since 1994, when the wage collective bargaining policy was piloted in Guangdong. From the point of view of the Y City H area located in the Yangtze River Delta region, because of the rapid economic development in this region, the labor relations have become diversified. Complex characteristics. Although the wage collective bargaining system covers more than 95 percent of enterprises and workers in the area, the phenomenon of infringing on the legitimate rights and interests of workers and staff still occurs from time to time. All kinds of labor and capital contradictions and disputes are on the increase. The wage collective bargaining policy is not as expected. To achieve a win-win labor and capital, the original intention of building a harmonious society. In order to find out the reason why the effect of wage collective negotiation policy is not satisfactory, this paper takes the policy implementation theory as the basic point of analysis, and based on the theory of negotiation democracy, benefit game theory, social governance theory. Through the interpretation of the policy text and the analysis of the status quo of the implementation, this paper finds out the causes of the implementation dilemma and puts forward the corresponding countermeasures, in order to provide reference for the implementation of the policy of collective negotiation of local wages. This paper first interprets the text of wage collective bargaining policy, and then analyzes the status quo of wage collective negotiation policy implementation in H district of Y city, combing out four predicaments: first, the lack of trade union representation, second, the absence negotiation process of workers and staff. Third, local governments simply pursue data, fourth, the management does not comply with the policy; then it analyzes the causes of the predicament: first, the policy itself lacks scientific, rigid and supporting, second, Driven by the performance view and interests of the local government in the policy implementing organization, the function effectiveness of the trade union is insufficient. Third, the limitation of the role of the management in the target group of the policy and the lack of the effective participation enthusiasm of the labour side. On the basis of the imbalance of labor market and the lack of democratic atmosphere of negotiation in the environment of policy implementation, this paper puts forward the path design of optimizing the policy implementation of collective wage negotiation: first, to perfect the top-level design of policy, secondly, to reform the policy implementing organization. Third, improve the compliance degree of the target group, fourth, create a policy implementation environment, with a view to breaking through the plight of collective wage negotiation implementation through the improvement of several major factors affecting policy implementation, effectively protecting the interests of workers and staff, and realizing a win-win situation for employers and employees. Show fairness and justice.
【學(xué)位授予單位】:揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D412.6;F249.24

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本文編號:2117302

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