物化科技資源高效利用制度建設(shè)研究
本文選題:物化科技資源 + 資源高效利用; 參考:《安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)》2015年碩士論文
【摘要】:中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開科技的進步,“科技是第一生產(chǎn)力”的論斷已成公論,科技的進步仰賴于科技資源的高效利用和優(yōu)化配置。本文的目的在于為我國物化科技資源的高效利用提供理論參考和制度設(shè)想,從而進行制度創(chuàng)新,以求最大化地實現(xiàn)物化科技資源的經(jīng)濟收益和社會效益。本文采用文獻梳理法、比較研究法和案例分析法對物化科技資源進行探究。在對國內(nèi)外關(guān)于科技資源利用的文章進行分析的基礎(chǔ)上,界定了物化科技資源的基本概念。我國物化科技資源高效利用及其制度建設(shè)在國家、地方、單位層面均有其特殊性:國家物化科技資源高效利用制度建設(shè)的現(xiàn)狀是少量相關(guān)法律和政策等的出臺、共享平臺的建立、科技化市場的建立、科技企業(yè)的勃興等;制度建設(shè)出現(xiàn)了一些問題,如相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后、物化科技資源共享平臺未盡完善、市場尚未真正成為物化科技資源配置的決定性因素、企業(yè)尚未真正成為物化科技資源利用的主體等。地方層面以安徽省為例,其制度建設(shè)的現(xiàn)狀為產(chǎn)權(quán)制已建立、利用意識已培育、管理制度的建立與完善等,其制度建設(shè)的問題則是物化科技資源產(chǎn)權(quán)制的建立問題、高效利用意識的培育問題、管理制度的建立與完善問題等。單位層面則以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,分析得出其制度建設(shè)的現(xiàn)狀為有少量的管理依據(jù)、資源共享平臺業(yè)已搭建、交流機制不斷運行,制度建設(shè)的問題是管理依據(jù)待完備、共享程度不高、利用機制待科學(xué)化、科技人員交流待更深化等。物化科技資源高效利用在資源信息公開、方便使用、避免閑置、利益均衡等基本原則的指導(dǎo)下進行,為物化科技資源高效利用制度建設(shè)確立路徑發(fā)展方向。物化科技資源高效利用制度建設(shè)的主要內(nèi)容是確定好科技資源利用相關(guān)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,明確政府和市場、企業(yè)之間的關(guān)系,在投入和產(chǎn)出、效率和公平中尋求平衡點。在借鑒了國內(nèi)外關(guān)于物化科技資源高效利用之經(jīng)驗和理念的基礎(chǔ)上,立足于本國國情,提出了借鑒外國經(jīng)驗、提高認(rèn)識、統(tǒng)一立法、保障實施等四大解決措施,這也是為了促進科技可持續(xù)發(fā)展,助力于“資源節(jié)約型”社會的建立。借鑒的經(jīng)驗主要是西方發(fā)達國家關(guān)于物化科技資源高效利用的先進管理方法、理論和實踐經(jīng)驗,如美國對科技法律和政策的高度重視。提高認(rèn)識的重點在于提高科技主體的管理和利用意識,統(tǒng)一思想,消除利用思想紊亂的局面。統(tǒng)一物化科技資源高效利用方面的立法,達到利用有法可依,真正做到有“良法”,有“善治”。物化科技資源能否高效利用,有無保障措施最為關(guān)鍵。有效的保障措施,包括激勵和懲罰兩大手段,將激勵和懲罰二者有機結(jié)合起來,雙管齊下,方可形成保障物化科技資源高效利用的合力。
[Abstract]:The development of socialist market economy with Chinese characteristics can not be separated from the progress of science and technology. The conclusion that "science and technology is the first productive force" has become a common theory, and the progress of science and technology depends on the efficient utilization and optimal allocation of scientific and technological resources. The purpose of this paper is to provide theoretical reference and institutional assumption for the efficient utilization of materialized scientific and technological resources in China, so as to carry out institutional innovation in order to maximize the economic and social benefits of materialized scientific and technological resources. This paper uses literature combing method, comparative research method and case analysis method to explore physical and chemical science and technology resources. Based on the analysis of the articles on the utilization of scientific and technological resources at home and abroad, the basic concepts of materialized scientific and technological resources are defined. The efficient utilization of physical and chemical science and technology resources and its system construction in our country have their particularities at the national, local and unit levels: the present situation of the construction of the system for the efficient utilization of physical and chemical science and technology resources in China is the introduction of a small number of relevant laws and policies, etc. The establishment of the sharing platform, the establishment of the scientific and technological market, the flourishing of the scientific and technological enterprises, and the emergence of the scientific and technological enterprises, for example, the construction of the relevant laws and regulations lags behind, the sharing platform of the materialized scientific and technological resources is not perfect, The market has not really become the decisive factor in the allocation of materialized scientific and technological resources, and the enterprises have not really become the main body of the utilization of materialized scientific and technological resources. Taking Anhui Province as an example, the present situation of system construction in Anhui Province is that the property right system has been established, the consciousness of utilization has been cultivated, and the management system has been established and perfected. The problem of the system construction is the establishment of the property right system of materialized scientific and technological resources. The cultivation of the consciousness of efficient use, the establishment and perfection of the management system and so on. The unit level takes Anhui Agricultural University as an example. The analysis shows that the present situation of its system construction has a little management basis, the resource sharing platform has been set up, the communication mechanism is running constantly, the problem of system construction is that the management basis is not complete. The degree of sharing is not high, the utilization mechanism needs to be scientific, and the exchange of scientific and technological personnel needs to be deepened. The efficient utilization of materialized scientific and technological resources is carried out under the guidance of the basic principles such as the opening of resource information, convenient use, avoiding idleness, balance of interests, and so on, which establishes the developing direction for the construction of the system of efficient utilization of materialized scientific and technological resources. The main contents of the construction of the system for the efficient utilization of materialized scientific and technological resources are to determine the relationship between the rights and obligations of the relevant subjects in the utilization of scientific and technological resources, to make clear the relationship between the government, the market, and the enterprises, and to make sure the relationship between input and output Find a balance between efficiency and fairness. On the basis of drawing lessons from the experience and ideas of the effective utilization of materialized scientific and technological resources at home and abroad, and based on the national conditions of our country, this paper puts forward four major solutions, such as drawing lessons from foreign experiences, enhancing understanding, unifying legislation, ensuring implementation, etc. This is also to promote the sustainable development of science and technology, and to help the establishment of a "resource-saving" society. The experience used for reference is mainly advanced management methods, theory and practical experience on the efficient utilization of materialized scientific and technological resources in western developed countries, such as the United States attaches great importance to science and technology laws and policies. The emphasis of raising awareness lies in raising the consciousness of management and utilization of science and technology subject, unifying thought and eliminating the situation of disorder of utilization thought. Unifying the legislation on the efficient use of materialized scientific and technological resources, achieving the use of laws to be followed, really to have "good law", there is "good governance". Whether the physical and chemical science and technology resources can be used efficiently is the most important one. Effective safeguard measures, including two means of encouragement and punishment, combine the two measures of encouragement and punishment organically, in order to form the resultant force of ensuring the efficient utilization of materialized scientific and technological resources.
【學(xué)位授予單位】:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F204
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,本文編號:1871226
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