基于收入分配視閾的居住正義國際比較
本文選題:居住正義 切入點:房地產(chǎn)市場 出處:《福建師范大學》2015年博士論文
【摘要】:長期以來,在世界各國(地區(qū)),房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。而這一特點在臺灣和大陸表現(xiàn)得尤其突出!熬幼 币嗍菄裆畹谋匦杵,因此房地產(chǎn)價格的走勢與人民的生活息息相關(guān)。近幾年來,大都市地區(qū)房價屢創(chuàng)新高,房價問題高居十大民怨之首,不僅年輕人買不起房子,一般受薪者更是苦不堪言,省吃儉用二三十年只為還房貸,也造成年輕人不敢結(jié)婚、臺灣小孩出生率成為全球最低,這些都是對高房價的無力、與被剝削感日益強烈有很密切的關(guān)系。雖然臺灣于2011年6月正式施行了《特種貨物及勞務稅條例》,藉以抑制不當?shù)拇罅糠康禺a(chǎn)投機,杜絕大財團、投機客的炒作與囤積,據(jù)臺灣統(tǒng)計資料顯示,近年來臺灣房地產(chǎn)成交量已下滑約10%。雖然短期內(nèi)移轉(zhuǎn)趨緩,已收打擊投機、抑制炒作的顯著成效及影響,卻不見得是長久之計。其原因在于當前與不動產(chǎn)相關(guān)的地價稅、土地增值稅、房屋稅等稅制,都是按公告地價、現(xiàn)值或房屋核定價值做為課稅標準,然而土地與房屋的公告價格,常常受到政治因素及特定利益團體的干擾,早已與市場價格嚴重脫節(jié),偏低的公告價格,使得不動產(chǎn)租稅負擔過低、持有成本太輕,再加上房地產(chǎn)市場存在信息不透明、不對稱的漏洞,市場因此出現(xiàn)假性需求、投機現(xiàn)象,進而成為投資工具,助長了炒房的風氣,也是房價飛漲的主要原因。因此臺灣現(xiàn)行的不動產(chǎn)稅制是“獎勵投機”,而非“獎勵投資”。長期以來,由于個人收入分配不公,造成社會貧富差距擴大,這顯然有違經(jīng)濟公道與社會正義。近幾年來,臺灣大臺北地區(qū)房價屢創(chuàng)新高,居高不下的房價問題廣受民眾詬病,雖然臺灣積極推動了《特種貨物及勞務稅條例》,并已于2011年6月正式施行,抑制房地產(chǎn)短期內(nèi)轉(zhuǎn)手交易,打擊投機客炒房行為。然而新北市三環(huán)三線大型建設陸續(xù)動工,以及大陸同胞自由行來臺購置房產(chǎn)等題材的炒作,永慶房屋集團7月中公布的購屋趨勢調(diào)查顯示,民眾認為房價未來一年看漲的比例反而較奢侈稅開征前高,不僅指出仍有不少人看好房市前景,更暗示健全的房市不能只靠奢侈稅。而房產(chǎn)價格的走勢與人民的生活息息相關(guān),不論征收奢侈稅的成效如何,政府仍需針對房市當前面臨的問題,研擬合宜的政策,以落實居住正義,并健全房市發(fā)展。
[Abstract]:For a long time, the real estate industry has become a pillar industry of economic development in various countries (regions) of the world. This characteristic is particularly prominent in Taiwan and the mainland. "residence" is also a necessity for people's life. Therefore, the trend of real estate prices is closely related to the lives of the people. In recent years, housing prices in metropolitan areas have repeatedly reached new highs, and the housing prices are among the top ten grievances of the people. Not only can young people not only afford to buy houses, but the general salaried are even more miserable. Saving money for 20 to 30 years to pay off the mortgage also causes young people to dare not marry. Taiwan's child birth rate is the lowest in the world. These are all powerless for high house prices. Although Taiwan formally implemented the "Special goods and Services tax regulations" in June 2011 in order to curb excessive speculation in real estate and put an end to speculation and hoarding by large consortia and speculators, According to statistics in Taiwan, in recent years, the volume of real estate transactions in Taiwan has dropped by about 10 percent. Although the transfer has slowed in the short term, it has already taken a crackdown on speculation and suppressed the remarkable effect and impact of speculation. But it is not necessarily a long-term solution. The reason is that the current tax systems such as land price tax, land value-added tax, housing tax, and so on, are based on the declared land price, present value or the approved value of the house. However, the announced prices of land and houses are often interfered with by political factors and specific interest groups, and have long been seriously disconnected from market prices. The low announcement prices have made the real estate tax burden too low and the holding costs too light. Coupled with the existence of opaque information and asymmetrical loopholes in the real estate market, there is a false demand and speculation in the market, which in turn becomes an investment vehicle, fuelling the atmosphere of real estate speculation. Therefore, Taiwan's current real estate tax system is to "reward speculation" rather than "reward investment." for a long time, due to the unfair distribution of personal income, the gap between the rich and the poor in society has widened. This is obviously contrary to economic and social justice. In recent years, Taiwan's greater Taipei region has repeatedly set new records in house prices, and the problem of high housing prices has been widely criticized by the public. Although Taiwan has actively promoted the "regulations on Special goods and Services tax," which came into effect in June 2011, to curb the short-term transfer of real estate transactions and to crack down on speculators' property speculation, however, large-scale construction of the third Ring Road and the third Line of Xinbei City has started one after another. As well as the hype of mainland compatriots travelling freely to Taiwan to buy property, the survey on the trend of house purchase released by Yongqing Housing Group in mid-July shows that people believe that the proportion of house prices rising in the coming year is higher than that before the introduction of luxury taxes. Not only does it point out that there are still many people who are optimistic about the future of the housing market, but also imply that a sound housing market cannot rely solely on luxury taxes. And the trend of property prices is closely related to people's lives, regardless of the effectiveness of levying luxury taxes. The government still needs to work out appropriate policies to implement housing justice and improve housing market development in view of the current problems facing the housing market.
【學位授予單位】:福建師范大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F299.23;F124.7
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,本文編號:1700014
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