本文關(guān)鍵詞： 集體建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn) 建筑容積交易 土地使用規(guī)制 可交易權(quán)利　出處：《浙江學(xué)刊》2015年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：以成渝兩地"地票"制度為代表的現(xiàn)行"指標(biāo)流轉(zhuǎn)"機(jī)制將土地使用行政規(guī)制形成的財產(chǎn)利益轉(zhuǎn)化為可以單獨交易的建設(shè)用地指標(biāo),通過可交易權(quán)利的市場化方式補(bǔ)償了建設(shè)用地退出方,激勵了土地利用規(guī)劃的實現(xiàn),同時為人口城鎮(zhèn)化提供了資金支持。但該制度與征收范圍縮小、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市以及土地使用規(guī)制制度改革存在內(nèi)在矛盾。建設(shè)用地指標(biāo)交易實質(zhì)將農(nóng)村建設(shè)用地面積平面轉(zhuǎn)移到了城市,為了防止造成"攤大餅式"城市化模式,并通過增加可交易權(quán)利的需求從而提升交易價格,平面的"建設(shè)用地指標(biāo)"交易應(yīng)改革為立體的"建筑容積"交易。
[Abstract]:The current "index circulation" mechanism, represented by the "land ticket" system in Chengdu-Chongqing, transforms the property interests formed by the administrative regulation of land use into an index of construction land that can be traded separately. The marketization of tradable rights compensates the withdrawal of construction land, encourages the realization of land use planning, and provides financial support for the urbanization of the population. But the scope of the system and expropriation is reduced. There are inherent contradictions in the market entry of collective construction land and the reform of land use regulation system. In essence, the index transaction of construction land transfers the area plane of rural construction land to the city. In order to prevent the urbanization mode of "spreading big cake" and to increase the transaction price by increasing the demand of tradable rights, the horizontal "construction land index" should be reformed into a three-dimensional "building volume" transaction.
【作者單位】： 上海師范大學(xué)法政學(xué)院;
【基金】：國家社科基金重點項目《推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化的重點難點問題研究》(批準(zhǔn)號:14AZD025) 上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年課題《“集體建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)制度”改革的行政法研究》(批準(zhǔn)號:2015EFX003) 上海師范大學(xué)“城市治理與法治建設(shè)”青年工作坊的資助
【分類號】：F299.23;D922.3;D922.297
【正文快照】： 供了補(bǔ)償,為促進(jìn)建設(shè)用地布局調(diào)整、土地集約使用創(chuàng)一、導(dǎo)言:“指標(biāo)”交易的創(chuàng)造與爭議設(shè)了制度通道。然而,“地票”交易實踐中出現(xiàn)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)、價格劇烈波動,“落地”困難,農(nóng)民收益不高等現(xiàn)象,十八屆三中全會公報再次明確提出了集體經(jīng)營性凸顯了目前“指標(biāo)流轉(zhuǎn)”中價格形成機(jī)制

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1475950