湖北省城鎮(zhèn)化質(zhì)量問題研究
本文關(guān)鍵詞:湖北省城鎮(zhèn)化質(zhì)量問題研究 出處:《華中師范大學(xué)》2015年博士論文 論文類型:學(xué)位論文
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【摘要】:城鎮(zhèn)化是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍趨勢(shì),城鎮(zhèn)化的過程不僅表現(xiàn)在城鎮(zhèn)數(shù)量的增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大、城鎮(zhèn)人口比例的提升,更是一個(gè)資源要素在城鄉(xiāng)地域間優(yōu)化配置的過程,在這個(gè)過程中涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、空間等方面的系統(tǒng)演化。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn),但城鎮(zhèn)化發(fā)展方式粗放、城市病凸顯、半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象等問題制約著城鎮(zhèn)化正效應(yīng)的釋放,城鎮(zhèn)化質(zhì)量日益成為切入點(diǎn)來(lái)研究城鎮(zhèn)化發(fā)展方式問題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入“新常態(tài)”階段,在中高速增長(zhǎng)和中高端水平的雙重目標(biāo)引領(lǐng)下,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量既具備結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)背景、也契合追求發(fā)展質(zhì)量效益的目標(biāo)要求。湖北作為中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn),面臨國(guó)家優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的有利機(jī)遇,立足區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義和示范效應(yīng)。全文以“城鎮(zhèn)化質(zhì)量界定——城鎮(zhèn)化質(zhì)量實(shí)證評(píng)估——城鎮(zhèn)化質(zhì)量制約因素——城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升路徑”為研究思路,運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科理論與方法,界定了城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵、分析框架、價(jià)值取向,以湖北省域單元為例證,在實(shí)證評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上歸納湖北城鎮(zhèn)化質(zhì)量的制約因素,針對(duì)存在問題提出了提升湖北城鎮(zhèn)化質(zhì)量的具體路徑。論文的通篇內(nèi)容分為6章,其中:第1章為導(dǎo)論。分析了論文的選題背景和研究現(xiàn)狀。認(rèn)為研究城鎮(zhèn)化既要關(guān)注城鎮(zhèn)人口的規(guī)模增加和比例提高,還要強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)化涉及的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各方面質(zhì)量的考察,避免盲目追求城鎮(zhèn)化速度和數(shù)量帶來(lái)的負(fù)面影響。國(guó)外對(duì)城鎮(zhèn)化的微觀研究難以應(yīng)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化宏大的規(guī)模、空前的差異和復(fù)雜的動(dòng)因,國(guó)內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的研究存在分析框架模糊、研究視角泛化、機(jī)制歸納匱乏等不足。第2章為城鎮(zhèn)化質(zhì)量?jī)?nèi)涵與研究范疇的理論分析。從發(fā)展理念、空間形態(tài)、資源環(huán)境、統(tǒng)籌兼顧、目標(biāo)導(dǎo)向五個(gè)方面解讀了新型城鎮(zhèn)化道路的質(zhì)量訴求。界定了城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵與分析框架,即:產(chǎn)業(yè)支撐是動(dòng)力、城鎮(zhèn)體系是載體、公共服務(wù)是保障、生態(tài)環(huán)境是基底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是腹地、文化特色是品位。梳理了城鎮(zhèn)化質(zhì)量的價(jià)值取向:以生態(tài)文明為基底、以“四化同步”為過程,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。第3章為城鎮(zhèn)化質(zhì)量實(shí)證評(píng)估。分別構(gòu)建省域、市域、縣域城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)體系做實(shí)證評(píng)估。對(duì)湖北省域城鎮(zhèn)化質(zhì)量演進(jìn)態(tài)勢(shì)做評(píng)價(jià)后,又將湖北納入全國(guó)省域單元做比較分析,并對(duì)全國(guó)31個(gè)省域單元的城鎮(zhèn)化質(zhì)量、城鎮(zhèn)化數(shù)量、城鎮(zhèn)化質(zhì)量與數(shù)量的偏差做實(shí)證比較。橫向?qū)Ρ戎?又將湖北城鎮(zhèn)化質(zhì)量作區(qū)域分解研究,從省內(nèi)市域、縣域兩個(gè)層面探討了不同尺度區(qū)域城鎮(zhèn)化質(zhì)量的差異及空間格局,提出差異化的提升對(duì)策。第4章為城鎮(zhèn)化質(zhì)量制約因素分析。依據(jù)城鎮(zhèn)化質(zhì)量分析框架及實(shí)證研究結(jié)論,可將湖北城鎮(zhèn)化質(zhì)量的制約因素總結(jié)為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,重型化的工業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的就業(yè)效應(yīng)不顯著,從動(dòng)態(tài)趨勢(shì)看,湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化對(duì)城鎮(zhèn)化提高的影響作用趨勢(shì)在減速增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)等級(jí)體系的首位分布特征明顯,運(yùn)用分形維數(shù)考察湖北城鎮(zhèn)體系的演化,表明湖北城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)比較松散,首位城市壟斷性強(qiáng),且自2004年以來(lái)這種壟斷趨勢(shì)并未減弱;城市間存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu),武漢市高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出;城鎮(zhèn)空間組織方面,省域主中心武漢市的人口、經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)明顯,省域副中心及其他城市集聚效應(yīng)偏弱,縣域城鎮(zhèn)化對(duì)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程貢獻(xiàn)較小。湖北在公共服務(wù)供給上仍顯不夠,不能夠滿足快速城鎮(zhèn)化人口對(duì)公共設(shè)施和服務(wù)的需求。城鄉(xiāng)收入差距略小于全國(guó),但城鄉(xiāng)居民收入水平均低于全國(guó)水平。湖北自然生態(tài)本底條件優(yōu)越,湖泊眾多、森林覆蓋率高于全國(guó)水平,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴程度較高,高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與低賦存的能源儲(chǔ)量形成矛盾。湖北歷史底蘊(yùn)深厚,但依托文化資源實(shí)現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展仍顯不夠,城鎮(zhèn)個(gè)性及文化彰顯仍需加強(qiáng)。第5章為解決對(duì)策。基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量分析框架和湖北的現(xiàn)狀短板,提升湖北城鎮(zhèn)化質(zhì)量的具體路徑包括:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)城一體發(fā)展,構(gòu)建符合省情優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)并擴(kuò)大就業(yè)效應(yīng)。優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),數(shù)量比例要協(xié)調(diào),形成一主兩副多極帶動(dòng);職能分工要差異,形成互補(bǔ)發(fā)展格局。完善公共服務(wù)需要政府擔(dān)負(fù)起職責(zé),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,政府則要在公共服務(wù)提供上發(fā)揮決定性作用,強(qiáng)化財(cái)政的民生投向,彌補(bǔ)公共服務(wù)短板;將外來(lái)人口,即農(nóng)民工群體逐步覆蓋,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。建設(shè)生態(tài)文明,在發(fā)展起點(diǎn)上落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,界定城市的擴(kuò)張邊界,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的開發(fā)格局;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化、空間結(jié)構(gòu)集約化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、生活方式低碳化、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化等環(huán)節(jié),落實(shí)生態(tài)文明融入城鎮(zhèn)化全過程。發(fā)展結(jié)果上,強(qiáng)化綠色考核,將“綠色GDP”、“生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化”等綠色績(jī)效納入考核。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上把握著力點(diǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、培養(yǎng)新型農(nóng)民;促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向新型社區(qū)集中、士地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;壯大縣域經(jīng)濟(jì)。文化傳承上,注重突出地域、歷史和文化特色,凸顯武漢、襄陽(yáng)、荊州等歷史文化名城的獨(dú)特風(fēng)貌,保護(hù)歷史文化名村名鎮(zhèn)的原真性與完整性,彰顯荊楚文化魅力。第6章為論文的結(jié)論與研究展望。總結(jié)歸納了論文的主要研究結(jié)論和可能的創(chuàng)新點(diǎn),并指出了在論文研究過程中存在的不足,提出了今后進(jìn)行完善和提升的重點(diǎn)與方向。論文的創(chuàng)新點(diǎn)可以歸納為:闡述了城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵,建立城鎮(zhèn)化質(zhì)量的分析框架,并以湖北省為研究對(duì)象,依據(jù)城鎮(zhèn)化質(zhì)量分析框架,系統(tǒng)剖析了省域城鎮(zhèn)化質(zhì)量的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)的對(duì)策。在提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的路徑中,構(gòu)建了生態(tài)文明融入城鎮(zhèn)化全過程的發(fā)展模式,具有一定的創(chuàng)新性,為其他區(qū)域同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程與生態(tài)文明建設(shè)提供了參考借鑒。綜觀全文,認(rèn)為城鎮(zhèn)化質(zhì)量是既涉及理論問題又實(shí)踐性很強(qiáng)的一個(gè)命題。區(qū)域城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究需要持續(xù)關(guān)注其動(dòng)態(tài),做系統(tǒng)化研究。今后應(yīng)突出城市群作為城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的區(qū)域研究,在研究深度、數(shù)據(jù)來(lái)源、案例借鑒等方面進(jìn)一步深化和拓展,這也是后續(xù)研究的著力點(diǎn)。
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F299.27
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,本文編號(hào):1336713
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