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浙江省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實踐探索及政策啟示——基于15個中心鎮(zhèn)改革實踐的調(diào)研

發(fā)布時間:2017-11-28 15:11

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【摘要】:本文基于浙江省15個中心鎮(zhèn)的調(diào)研,梳理了浙江省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實踐路徑,并對其經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。研究表明,可以以中心鎮(zhèn)為戰(zhàn)略節(jié)點,通過聯(lián)動推動中心鎮(zhèn)的戶籍制度、土地制度、行政管理體制、社會管理體制、投融資體系、財稅體系等六大關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,釋放出新的"改革紅利",有力地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式,浙江省新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗?zāi)J酵伙@了"人的城鎮(zhèn)化"的基本特征,是從片面追求規(guī)模型城鎮(zhèn)化向質(zhì)量型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型,是從粗放型社會管制到高效型社會治理的提升。要有效地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,必須基于各地的特色與實情,注重各項改革的聯(lián)動協(xié)調(diào)以形成改革合力,并確保農(nóng)民能得到改革的凈利益增量。
【作者單位】: 浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“中心鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化關(guān)系研究”(編號:11BJY048) 浙江省軟科學(xué)研究計劃重點項目“浙江省縣域電子商務(wù)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)制與對策研究”(編號:2015C25021)
【分類號】:F299.27
【正文快照】: 一、引言改革開放三十多年來,城鎮(zhèn)化推動了我國經(jīng)濟(jì)的高速增長。面對世界金融危機(jī)的持續(xù)影響及國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等問題,城鎮(zhèn)化成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,將是下一階段促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和深化改革的重要引擎(辜勝阻,2013)。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大和空間擴(kuò)張,忽

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