PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)分析研究
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【摘要】:隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,政府部門提供公共物品的負(fù)擔(dān)將更重,公私合作伙伴關(guān)系(PPP)在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用將愈發(fā)凸顯。PPP是政府部門與私人部門合作提供公共物品的方式,在私人部門獲得利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)政府部門的職能。PPP不是一種簡單的融資模式,它還具有利用新技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢。事實(shí)上,我國的PPP項(xiàng)目已是俯拾即是。然而,可能是出于推廣的原因,大家多是對(duì)PPP模式的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行闡述,而沒有說明或很少說明其缺點(diǎn)。在我國大干快上的國情下,這種認(rèn)識(shí)上的偏差很可能釀出災(zāi)難性的后果。實(shí)際上,PPP模式在發(fā)展過程中已經(jīng)有過很多失敗的案例,不少學(xué)者也開始從事PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析工作。我們運(yùn)用PIP模式的目的是為了更好地提供公共物品,讓所有項(xiàng)目參與者都能獲益,而PPP項(xiàng)目能否成功在很大程度上取決于對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的分析研究。目前我國對(duì)PPP模式的研究多側(cè)重于介紹其運(yùn)作模式,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)既缺乏系統(tǒng)分析,又缺乏定量研究。本文采取文獻(xiàn)研究、比較研究、定性分析、案例分析等方法,從PPP模式內(nèi)涵、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵入手,對(duì)PPP項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分類、評(píng)價(jià)、分擔(dān),給出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,并結(jié)合我國現(xiàn)狀,系統(tǒng)分析了我國PPP模式新進(jìn)展及各種風(fēng)險(xiǎn),提出應(yīng)完善相應(yīng)法律法規(guī)、建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)、進(jìn)行PPP人才建設(shè)等建議。
【學(xué)位授予單位】:財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F283
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1156589
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