非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的正規(guī)化:廣州城市攤販空間治理模式與效應(yīng)
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【摘要】:流動(dòng)攤販的治理一直是我國(guó)城市管理的難題。通過對(duì)流動(dòng)攤販、疏導(dǎo)區(qū)攤販和城市管理者的調(diào)查,研究了廣州攤販空間疏導(dǎo)的模式與效應(yīng)。疏導(dǎo)區(qū)是一種通過發(fā)揮基層政府和社會(huì)的作用,把閑置空間資源轉(zhuǎn)化為攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治理模式。調(diào)查顯示,83%的流動(dòng)攤販對(duì)疏導(dǎo)區(qū)持否定和懷疑態(tài)度。究其原因,疏導(dǎo)區(qū)存在正負(fù)效應(yīng),前者表現(xiàn)在為攤販提供了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的機(jī)會(huì),后者表現(xiàn)在租金商業(yè)化、空間固定化、區(qū)位限制和進(jìn)入權(quán)不平等等剝奪了攤販低成本、流動(dòng)性等優(yōu)勢(shì)和降低了攤販對(duì)政策的信任。尋求適度正規(guī)化,使攤販進(jìn)入疏導(dǎo)區(qū)后的收益大于損失,應(yīng)是改善攤販?zhǔn)鑼?dǎo)政策的核心。
【作者單位】: 廣州地理研究所廣東省遙感與地理信息系統(tǒng)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;中山大學(xué)城市與區(qū)域研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 非正規(guī)經(jīng)濟(jì) 流動(dòng)攤販 正規(guī)化 治理 廣州
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目(41401169) 國(guó)際(地區(qū))合作與交流項(xiàng)目(41320104001) 重點(diǎn)項(xiàng)目(41130747)聯(lián)合資助
【分類號(hào)】:D630;F299.2
【正文快照】: 0引言在城市化過程中,部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力并未直接從農(nóng)業(yè)部門進(jìn)入城市現(xiàn)代部門,而是進(jìn)入政府管制之外的非正規(guī)部門[1-2]。根據(jù)國(guó)際勞工組織的估計(jì),發(fā)展中國(guó)家的非正規(guī)就業(yè)占非農(nóng)就業(yè)的比重高達(dá)50%~75%[3]。據(jù)估計(jì),我國(guó)城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)比重達(dá)到58.7%,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占GDP
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4 梅永生 許葉青 方良龍;京口首推“街長(zhǎng)制”長(zhǎng)效管市容[N];鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào);2013年
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,本文編號(hào):1066639
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