新冠肺炎疫情蔓延,給美國(guó)各方面發(fā)展帶去了不確定性,包括一直在挑戰(zhàn)中推進(jìn)的美國(guó)"再工業(yè)化"戰(zhàn)略。近年來(lái),美國(guó)賦予了其再工業(yè)化更高的戰(zhàn)略地位,實(shí)施了包括挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)、制裁以華為等高新技術(shù)企業(yè)為代表的科技戰(zhàn)的極端舉措,進(jìn)一步把再工業(yè)化推到了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。統(tǒng)觀疫情沖擊下美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢(shì)以及面臨的挑戰(zhàn),系統(tǒng)且激進(jìn)的舉措雖然從短期看有利于美國(guó)促進(jìn)就業(yè)和制造業(yè)回流,但從長(zhǎng)期來(lái)看,在增加世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性且導(dǎo)致全球貿(mào)易受阻的同時(shí),將進(jìn)一步加大其前景的不確定性。對(duì)我國(guó)而言,要發(fā)揮好超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),夯實(shí)自身高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),以更大力度更高質(zhì)量的開(kāi)放來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易施壓,按照國(guó)際規(guī)則實(shí)施產(chǎn)業(yè)支持政策,進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)制造產(chǎn)業(yè)深度融入全球價(jià)值鏈。

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【文章目錄】：
一、引言
二、當(dāng)前美國(guó)實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)
    (一)有豐富的人力資本和自然資源的支撐
    (二)擁有世界上最發(fā)達(dá)、最靈活的資本市場(chǎng)
    (三)強(qiáng)大的科研和創(chuàng)新能力
    (四)擁有完善的工業(yè)體系、制度和強(qiáng)大的市場(chǎng)
三、美國(guó)新一屆政府的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略推進(jìn)舉措
    (一)推進(jìn)再工業(yè)化的對(duì)內(nèi)舉措
        1.簽署《買(mǎi)美國(guó)貨,雇美國(guó)人》行政令
        2.實(shí)施大幅度減稅政策
        3.進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支持
        4.大規(guī)模推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    (二)“逆全球化”色彩的極端對(duì)外推進(jìn)舉措
        1.強(qiáng)力推進(jìn)美國(guó)制造業(yè)回流,指責(zé)并阻擊他國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策
        2. 挑起全球性貿(mào)易摩擦以搶占世界市場(chǎng)
        3.推行單邊或雙邊主義貿(mào)易機(jī)制
        4.伸長(zhǎng)“長(zhǎng)臂管轄”權(quán)
    (三)美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的影響
        1.國(guó)際貿(mào)易摩擦和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展外部環(huán)境惡化
        2.美國(guó)推進(jìn)制造業(yè)回流,影響我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程
        3.美國(guó)實(shí)施技術(shù)壓制,中國(guó)向價(jià)值鏈高端攀升難度加大
四、新冠疫情給美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略帶來(lái)的挑戰(zhàn)
    (一)提供制造業(yè)大發(fā)展的勞動(dòng)力要素儲(chǔ)備依然任重道遠(yuǎn)
    (二)減稅、大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將加劇財(cái)政赤字
    (三)貿(mào)易摩擦帶來(lái)多重負(fù)面影響
        1.貿(mào)易摩擦給美國(guó)本身帶來(lái)不利影響
        2. 貿(mào)易摩擦倒逼中國(guó)加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),間接影響美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
        3. 世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性日益增加
    (四)逆全球化與退群行為使全球治理再現(xiàn)巨大赤字
    (五)各國(guó)制造業(yè)內(nèi)向化趨勢(shì)顯現(xiàn)加劇全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
五、美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略的成效研判
    (一)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)總體平穩(wěn)緩慢增長(zhǎng),受疫情沖擊影響嚴(yán)重
    (二)美國(guó)制造業(yè)就業(yè)環(huán)境稍有改善,向好趨勢(shì)受疫情影響而中斷
    (三)貿(mào)易逆差絕對(duì)量未明顯減少,但占GDP比重較危機(jī)前有所下降
六、結(jié)論與啟示
    (一)主要結(jié)論
        1.美國(guó)新一屆政府實(shí)施了更加系統(tǒng)與激進(jìn)的再工業(yè)化舉措
        2.疫情危機(jī)與美國(guó)的再工業(yè)化舉措一同增加了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性
        3.美國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略外部環(huán)境的不確定性大幅度增加
        4.美國(guó)需綜合考慮短期與中長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇
    (二)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的思路
        1.著力建設(shè)穩(wěn)定、高質(zhì)量、具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈
        2.啟動(dòng)超大內(nèi)需市場(chǎng),發(fā)揮大國(guó)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
        3.合規(guī)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
        4. 夯實(shí)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的支持作用,擴(kuò)大中美互補(bǔ)型經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域



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