【摘要】：社會保障是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的穩(wěn)定器,《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出:堅持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責(zé)明晰、運行高效原則,穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平;以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度。近年來,福建省社會保障事業(yè)取得長足發(fā)展,政府對社會保障事業(yè)的支持力度也在持續(xù)加大,然而福建省財政資金在社會保障方面的供需矛盾依然十分突出,社會保障資金支出結(jié)構(gòu)失調(diào)、區(qū)域、城鄉(xiāng)差異擴(kuò)大等問題也日益嚴(yán)峻。福建省現(xiàn)有的財政社會保障資金是否實現(xiàn)了最優(yōu)配置、是否實現(xiàn)了最大效益,這是我們亟待探究的問題。同時,讓有限的財政社會保障資金產(chǎn)出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,提供更多高質(zhì)量的社會保障服務(wù)亦是當(dāng)前社會保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為了對福建省財政社會保障支出績效水平進(jìn)行全面的研究,首先,筆者對此領(lǐng)域國內(nèi)外已有研究進(jìn)行分析梳理,并對已有研究做出評述。在對相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出三個角度分析福建省財政社會保障支出現(xiàn)狀,并與全國省均水平做比較研究,分析差距與不足及造成差距的原因;其次,運用空間計量模型,對福建省財政社會保障支出的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行實證分析,探究福建省財政社會保障支出對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用;再次,運用DEA模型從靜態(tài)與動態(tài)兩個角度對福建省財政社會保障支出效率進(jìn)行測算,分析影響福建省財政社會保障支出效率的原因;最后,結(jié)合理論分析、現(xiàn)狀分析和實證結(jié)果得出結(jié)論和針對性的建議。本文的主要結(jié)論如下:福建省財政社會保障支出對經(jīng)濟(jì)增長存在顯著正向影響且省內(nèi)相鄰地市經(jīng)濟(jì)增長存在顯著相關(guān)性;根據(jù)樣本數(shù)據(jù)得到的實證結(jié)果顯示福建省財政社會保障支出并未達(dá)到DEA有效狀態(tài),但是近年來全要素生產(chǎn)率得到改善。因此,政府應(yīng)建立完善的績效評價體系,加強對財政社會保障資金的事前、事中、事后管控,優(yōu)化現(xiàn)有資源配置,提高財政社會保障資金的利用效率。
【學(xué)位授予單位】：集美大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F812.45
【圖文】：

士學(xué)位論文 福建省財政社會保障支出績效了近 2.6 倍。然而福建省人均財政社會保障支出仍遠(yuǎn)低于全國平均水平。以福建省人均財政社會保障支出為全國平均水平的 66.71%。圖 4-1 反映了 2007省人均財政社會保障支出的變動趨勢及與全國省均水平的差異，意味著福建人均財政社會保障支出逐年增加，但是依然與全國省均水平有較大差距，且保持在 40%上下浮動，并呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

年份 補助社會保險支出 社會優(yōu)撫 社會福利 社會救助其他社會保障和就業(yè)支出2007 58.13 7.95 2.29 12.16 19.472008 55.88 8.10 3.09 12.73 20.202009 53.84 8.08 8.56 10.91 18.622010 55.72 8.36 3.72 12.29 19.922011 59.03 7.64 4.30 11.01 18.022012 54.26 8.44 4.96 11.61 20.722013 52.31 10.06 5.31 11.31 21.012014 51.89 9.26 4.91 10.68 23.262015 53.35 8.07 6.85 10.20 21.534.2.2 區(qū)域結(jié)構(gòu)分析4.2.2.1 區(qū)域總量分析福建省共有福州、莆田、寧德、廈門、漳州、泉州、三明、南平、龍巖九地市。通過分析 2015 年福建省內(nèi)部九地市財政社會保障支出狀況，可以了解財政社會保障資金在省內(nèi)不同地市的配置狀況。

圖 4-3 福建省三區(qū)域人均財政社會保障支出產(chǎn)出分析上文對福建省財政社會保障支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，本節(jié)按照社會保、社會優(yōu)撫、社會福利的劃分對福建省財政社會保障產(chǎn)出水平進(jìn)行分析。 社會保險產(chǎn)出分析我國，社會保險資金主要有兩個來源渠道：單位及職工本人繳納的社會保險社會保險支出，財政補助社會保險支出是社會保險基金中不可或缺的重要組險參保人數(shù)的變化在一定程度上可以反映出財政社會保障支出在社會保險平。表 4-7 反映了 2007-2015 年福建省及全國省均社會保險覆蓋率，準(zhǔn)確的際參保人數(shù)比應(yīng)保人數(shù)，由于現(xiàn)實情況中應(yīng)保人數(shù)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)無法獲取，故蓋率為實際參保人數(shù)比人口數(shù)。由表中可知，近年來福建省社會保險覆蓋率均增幅 1.02%，最大增幅為醫(yī)療保險 2012 年的醫(yī)療保險覆蓋率，同比增長

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2767938