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宅基地使用權(quán)確權(quán)對農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)意愿的影響研究

發(fā)布時間:2018-05-27 12:32

  本文選題:宅基地使用權(quán)確權(quán) + 農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿 ; 參考:《華中師范大學》2016年碩士論文


【摘要】:改革開放以來,隨著農(nóng)民收入的顯著提高,農(nóng)村出現(xiàn)了一次又一次建房熱,由于缺乏村莊用地的規(guī)劃管理,許多居民點布局分散且超面積建房現(xiàn)象普遍。再加上伴隨城市化快速發(fā)展,農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,受制于城鄉(xiāng)二元的戶籍制度和謹慎的宅基地使用制度,農(nóng)民往往繼續(xù)保留原有的宅基地,使得宅基地呈粗放利用狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)階段農(nóng)村宅基地閑置率約10%到20%,部分地區(qū)甚至超過30%。因此,為盤活我國本就緊張的土地資源,減少嚴重浪費的客觀現(xiàn)象,有必要實現(xiàn)宅基地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn)。然而,現(xiàn)實中已經(jīng)發(fā)生的流轉(zhuǎn)行為較少,宅基地流轉(zhuǎn)相對活躍的城鄉(xiāng)結(jié)合部也多以不合法的“隱形”交易形式存在。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)不暢既與我國有關宅基地使用的法律和政策規(guī)定有關,也包含農(nóng)戶層面的微觀因素。具體而言,其中的重要原因之一是農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度的不完善,農(nóng)民擁有不完整的宅基地產(chǎn)權(quán)使得其宅基地財產(chǎn)權(quán)利得不到很好的保障,從而未能進一步有效激勵其進行流轉(zhuǎn)。為推進農(nóng)村土地管理制度改革,實現(xiàn)憑證管地用地,2013年,中央一號文件指出“加快農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設用地使用權(quán)地籍調(diào)查,盡快完成確權(quán)登記頒證工作”。截至當年底,全國農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證率達72%和78%①。理論上,宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證有利于以法律形式確定和完善農(nóng)民對宅基地及房屋的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)的權(quán)利,顯化宅基地及其上房屋的資產(chǎn)價值[1]。然而這種產(chǎn)權(quán)制度的設計是否能在實踐中影響到農(nóng)民的宅基地流轉(zhuǎn)意愿和行為,還取決于農(nóng)民的認知效果,這將直接影響到產(chǎn)權(quán)制度改革的績效,而已有的研究在此方面探討較少。因此,本研究試圖以農(nóng)戶視角為出發(fā)點,以湖北省不同自然地理經(jīng)濟區(qū)位的農(nóng)戶為調(diào)查對象,重點探究農(nóng)戶對宅基地使用權(quán)確權(quán)效應的認知對農(nóng)民流轉(zhuǎn)意愿的影響,以期為宅基地使用權(quán)確權(quán)及流轉(zhuǎn)制度提出一些實際建議。本文主要包括以下幾個部分:第一部分,在提出本文的研究目標和研究思路基礎上針對國內(nèi)外宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和確權(quán)的相關文獻進行了梳理,以便在本次研究中加以借鑒和發(fā)展。第二部分,在對研究區(qū)域概況和樣本情況介紹的基礎上,先是從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學的角度對宅基地使用權(quán)確權(quán)的產(chǎn)權(quán)制度效應、經(jīng)濟效應、社會效應進行了理論分析,然后在此基礎上用描述性統(tǒng)計和相關分析法探究了不同自然經(jīng)濟區(qū)位農(nóng)戶對確權(quán)效應的認知差異及原因。第三部分,利用調(diào)查數(shù)據(jù)對宅基地使用權(quán)確權(quán)因素對農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)意愿的影響進行了實證研究,在理論分析的基礎上,利用logistic回歸法分析不同類型農(nóng)村農(nóng)戶宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)意愿與農(nóng)戶個人家庭特征、宅基地特征、確權(quán)及確權(quán)效應認知等變量的相關關系。通過研究發(fā)現(xiàn),宅基地使用權(quán)確權(quán)具有一定的產(chǎn)權(quán)制度效應、經(jīng)濟效應和社會效應。但近郊農(nóng)村、遠郊純農(nóng)村和遠郊風景農(nóng)村等不同類型農(nóng)村的農(nóng)戶對確權(quán)效應的認知存在一定的差異。整體上,近郊農(nóng)村和遠郊風景農(nóng)村的農(nóng)戶對確權(quán)的產(chǎn)權(quán)效應和經(jīng)濟效應認知較好,而在社會效應的認知方面,遠郊純農(nóng)村的農(nóng)戶表現(xiàn)更為強烈。此外,通過模型回歸結(jié)果得知,農(nóng)戶對宅基地使用權(quán)確權(quán)效應的認知對近郊農(nóng)村、遠郊純農(nóng)村、遠郊風景農(nóng)村的農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)意愿具有不同的影響,確權(quán)帶來的產(chǎn)權(quán)的完整性和經(jīng)濟效益有利于增強近郊農(nóng)村和遠郊風景農(nóng)村農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿,而確權(quán)后宅基地社會福利功能的進一步提升使遠郊純農(nóng)村農(nóng)戶更愿意流轉(zhuǎn)其宅基地。同時,戶主年齡、受教育程度、家庭非農(nóng)收入比重、宅基地面積也對農(nóng)戶宅基地流轉(zhuǎn)意愿具有不同的顯著影響。
[Abstract]:Since the reform and opening - up , with the increase of peasant ' s income , the rural population has appeared again and again . As a result of the lack of land use planning and management , the rural population has been scattered and the phenomenon of super - area building is widespread . This paper attempts to study the effect , economic effect and social effect of farmer ' s right to use right of use right in rural areas such as rural areas , rural areas and rural areas .
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F321.1

【參考文獻】

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本文編號:1942094

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