發(fā)布時(shí)間：2018-05-02 01:49

  本文選題：排污費(fèi) + 污染物排放�。� 參考：《華僑大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：我國目前實(shí)行了排污量計(jì)費(fèi)的排污收費(fèi)制度,通過對排污者排放污染物的行為收費(fèi)來增加排污者的市場競爭成本,刺激排污者減少排污。這對于減少環(huán)境污染、提高環(huán)境質(zhì)量、節(jié)約資源和能源,具有重要的意義和作用。但我國執(zhí)行排污費(fèi)政策后,是否起到了調(diào)控污染的作用?根據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,雖然我國的總量減排成績喜人,但排污費(fèi)數(shù)據(jù)卻從2003年的73.1億元,上升到2014年的186.8億元,增長了2.6倍左右。從計(jì)費(fèi)原理來說,排污費(fèi)依據(jù)排放污染物的量計(jì)算所得,污染物排放量也應(yīng)相應(yīng)增長2.6倍,但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,排污費(fèi)與污染減排量呈現(xiàn)“各行其是”的局面,排污費(fèi)政策似乎也變成了一種單純的收費(fèi)制度,而不再是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施。文中擬采用福建某市轄區(qū)作為案例分析排污收費(fèi)政策目標(biāo)偏離的現(xiàn)象,先以2006年至2015年之間福建某市轄區(qū)可能影響排污收費(fèi)的各影響因素為對象,進(jìn)行數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析,尋找與排污費(fèi)相關(guān)性最高的影響因素,再通過福建某市轄區(qū)的真實(shí)收費(fèi)案例進(jìn)行分析,最后將分析結(jié)果代入史密斯政策過程模型,探討矯正目標(biāo)偏離的措施。從研究結(jié)果來看,決定我國排污收費(fèi)走向的并非是污染物排放量,而是上級環(huán)保部門與地方政府的任務(wù)要求。而從史密斯政策過程模型來分析,造成這種情況的原因主要有基層政策執(zhí)行主體執(zhí)法力量薄弱,收費(fèi)對象不愿配合,基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善,收費(fèi)政策過于理想化等原因。要矯正排污收費(fèi)政策目標(biāo)的偏離,可以從這些原因入手。
[Abstract]:At present, our country has implemented the sewage charge system of the charge of discharge quantity, by charging the behavior of the polluter to increase the market competition cost of the polluter, and stimulate the polluter to reduce the discharge. It is of great significance and function to reduce environmental pollution, improve environmental quality, and save resources and energy. But after our country carries out the policy of sewage charge, has it played the role of regulating and controlling pollution? According to statistics from environmental protection departments, although China's total emission reduction results are gratifying, the sewage charges rose from 7.31 billion yuan in 2003 to 18.68 billion yuan in 2014, an increase of about 2.6-fold. According to the charging principle, sewage charges should be calculated according to the amount of pollutants discharged, and the discharge of pollutants should also increase 2.6 times accordingly. But from the statistical data, the sewage charges and the emission reduction of pollution show a situation of "going their own ways". Sewage charges policy also seems to become a simple charging system, rather than an economic regulation and control measures. This paper intends to use a municipal district in Fujian as a case to analyze the phenomenon of the deviation of the policy target of sewage charges. Firstly, taking the factors that may affect sewage charges in a municipal district of Fujian Province between 2006 and 2015 as the objects, the correlation analysis of the data is carried out. This paper looks for the most influential factors related to sewage charges, and then analyzes the real toll cases in a municipal district in Fujian Province. Finally, the analysis results are substituted into Smith's policy process model, and the measures to correct the deviation of the target are discussed. From the research results, it is not the pollutant discharge but the task requirement of the higher environmental protection department and the local government that determines the direction of the sewage charge in our country. From Smith's policy process model, the main reasons for this situation are the weak law enforcement power of grass-roots policy executive body, the unwillingness of charging object, the imperfect grass-roots monitoring network, the excessive idealization of charging policy, and so on. To correct the deviation of sewage charging policy, we can start with these reasons.
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：X321

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1831893