本文選題：公共資本 + 資本效率　； 參考：《重慶大學(xué)》2016年博士論文

【摘要】：改革開放以來,尤其是從1998年中國政府實施擴張性財政政策以應(yīng)對亞洲金融危機開始,我國先后實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等重大戰(zhàn)略以協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,并于2008年進一步實施積極財政政策以應(yīng)對國際金融危機,再到2015年提出共建“一帶一路”重大倡議以擴大和深化對外開放,都把加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共投資作為重大舉措,從而帶動我國公共資本存量急劇攀升。隨著中國中央與地方財政權(quán)責(zé)關(guān)系的調(diào)整以及地方政府利益主體地位的確立,地方公共投資已然成為全國公共投資的重要組成部分。在此背景下,我們關(guān)心的是,中國省際公共資本投入的效率如何?不同省份之間公共資本投入效率是否存在差異?這些差異的變動趨勢如何?哪些因素又會影響到公共資本投入效率?以上問題的回答無疑對于揭示我國地方財政政策的實施效果是相當(dāng)重要的,對今后地方政府公共政策的制定也不無參考作用。毫無疑問,公共資本的準(zhǔn)確測算是評價公共資本投入效率的關(guān)鍵所在。長期以來,由于公共資本概念、口徑的界定差異以及估算指標(biāo)選取的不同,再加上統(tǒng)計口徑變更和資本相關(guān)數(shù)據(jù)缺失,中國公共資本存量估算結(jié)果存在較大差異,從而對經(jīng)濟增長理論研究的可靠性帶來很大影響。合理界定并謹(jǐn)慎測算公共資本投入,就成為當(dāng)前極為迫切解決的問題。因此,本文在系統(tǒng)梳理國內(nèi)外關(guān)于資本投入估算方法、理論與實踐的基礎(chǔ)上,運用永續(xù)盤存法、“年齡—效率”函數(shù)謹(jǐn)慎測算1985-2014年中國省際生產(chǎn)性公共資本存量,為后續(xù)研究提供數(shù)據(jù)支撐。然后,在中國省際公共資本投入對經(jīng)濟增長具有顯著正向關(guān)系的實證支撐下,結(jié)合Kumar和Russell(2002)對勞動生產(chǎn)率的三重分解框架,基于投入產(chǎn)出績效視角將中國省際公共部門勞動生產(chǎn)率變化分解為技術(shù)效率、技術(shù)進步和公共資本投入效率變化三大來源,并對1986年以來公共資本投入效率的變化趨勢、區(qū)域差異及其影響因素展開經(jīng)驗分析。與既有文獻相比,本文的創(chuàng)新工作及主要結(jié)論體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)細致審慎估算中國省際公共資本投入。本文通過合理界定公共資本內(nèi)涵及統(tǒng)計范圍,運用永續(xù)盤存法詳細測算了1985-2014年中國省際公共資本存量;為進一步考察資本在使用過程中的效率損失和磨損,基于“年齡—效率”函數(shù)謹(jǐn)慎估算了中國省際生產(chǎn)性公共資本存量。其中,考慮到折舊率對資本存量測算的重要影響,本文未使用經(jīng)驗假定折舊率或簡單使用綜合折舊率,而是運用資產(chǎn)價值公式推導(dǎo)出資產(chǎn)折舊率的時間序列數(shù)據(jù)。研究結(jié)果表明,與公共資本存量相比,生產(chǎn)性公共資本存量更能反映實際服務(wù)于生產(chǎn)過程的公共資本投入規(guī)模�？傮w上,我國生產(chǎn)性公共資本存量在1993年前增長緩慢,1993年后增速明顯加快,1998年和2009年金融危機時期我國積極財政政策的實施進一步推動了生產(chǎn)性公共資本存量的迅速積累。區(qū)域上,生產(chǎn)性公共資本存量由東向西呈階梯式分布,沿海地區(qū)公共資本存量明顯處于領(lǐng)先水平,而大西北地區(qū)的公共投資處于嚴(yán)重不足狀態(tài),其區(qū)域分布呈現(xiàn)明顯的“核心—外圍”特征。(2)深入探討公共資本投入效率變化趨勢及其區(qū)域差異。本文在中國省際公共資本投入對經(jīng)濟增長具有顯著正向關(guān)系的實證支撐下,結(jié)合Kumar和Russell(2002)對勞動生產(chǎn)率的三重分解框架,基于投入產(chǎn)出績效視角,運用規(guī)模報酬可變的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法將中國省際公共部門勞動生產(chǎn)率變化分解為技術(shù)效率、技術(shù)進步和公共資本投入效率變化三大來源,對1986年以來公共部門勞動生產(chǎn)率及其分解項的動態(tài)變化進行探討,并重點關(guān)注公共資本投入效率的變化趨勢及其區(qū)域差異。研究結(jié)果表明,技術(shù)效率和技術(shù)進步的減緩是公共部門勞動生產(chǎn)率在20世紀(jì)90年代中后期下降的主因,公共資本的迅速及持續(xù)積累成為近年來推動中國經(jīng)濟增長的重要源泉,但僅僅依靠公共資本的大量投入并不能有效維持公共部門勞動生產(chǎn)率的持續(xù)增長�？傮w上,公共資本投入效率從1993年開始顯著提升,并逐步替代技術(shù)進步成為勞動生產(chǎn)率增長的首要來源。區(qū)域上,長江中游、西南和黃河中游地區(qū)的公共資本投入效率累積增長最快,北部沿海、東北、東部沿海和南部沿海次之,累積增長最慢的是大西北,而公共資本投入效率的區(qū)域差異自1993年以來呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)散的格局。(3)將財政分權(quán)納入中國省際公共資本投入效率增長的分析框架。本文首先從理論層面搭建財政分權(quán)與公共資本投入效率間關(guān)系的理論框架,然后從財政收入分權(quán)和財政支出分權(quán)兩個維度出發(fā),運用面板門限回歸模型實證考察中國財政分權(quán)體制以及經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放度、外商直接投資、政府規(guī)模、受教育水平對公共資本投入效率增長的影響。研究結(jié)果表明,總體上,無論采用財政收入分權(quán)還是財政支出分權(quán)指標(biāo),財政分權(quán)與公共資本投入效率增長均呈顯著正相關(guān)關(guān)系,但財政收入分權(quán)對公共資本投入效率的激勵作用不斷提升而財政支出分權(quán)的激勵作用呈邊際遞減。區(qū)域上,中部地區(qū)財政分權(quán)對公共資本投入效率增長的正向作用最為顯著,其次為西部地區(qū),而東部地區(qū)最小,財政分權(quán)對區(qū)域公共資本投入效率增長的正向作用并不與財政分權(quán)度呈正比。另外,人均GDP、政府規(guī)模與公共資本投入效率顯著負(fù)相關(guān),而對外開放度、外商直接投資和受教育水平對公共資本投入效率的提升具有正向影響。
[Abstract]:Since the reform and opening - up , especially since 1998 , the Chinese government has implemented the expansive fiscal policy to deal with the Asian financial crisis . In order to coordinate the development of the region , and to further implement the active fiscal policy in 2008 to meet the international financial crisis , it is no doubt that the efficiency of public capital investment in China is a key component of the public investment in China . On the basis of input - output performance , the paper calculates the stock of public capital in China from 1985 to 2014 based on the input - output performance perspective . The research results show that the decrease of public capital investment efficiency is the main source of the increase of public capital input efficiency in the middle and late 1990s .

【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F224;F812.4

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本文編號：1804026