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甘肅省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金缺口測(cè)算與彌補(bǔ)對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 16:01

  本文選題:人口老齡化 切入點(diǎn):養(yǎng)老金制度 出處:《西北師范大學(xué)》2016年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:年老是健康前提下人們必然會(huì)遭遇的自然生命階段,人們?cè)诶夏陼r(shí)期,喪失勞動(dòng)能力,逐漸退出了參與社會(huì)勞動(dòng)活動(dòng),而與此相應(yīng),老年人獲得保障生活水平的勞動(dòng)收入逐漸減少或喪失,為了避免老年人在退休后的基本生活水平,政府通過建立養(yǎng)老保障體系強(qiáng)制勞動(dòng)者在工作時(shí)期進(jìn)行儲(chǔ)蓄以及通過部分財(cái)政補(bǔ)貼來應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者在年老時(shí)出現(xiàn)的“老無所養(yǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)。隨著現(xiàn)代生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提高,人口生育率的大幅度下降,老年人口高齡化現(xiàn)象普遍,老年人口撫養(yǎng)比大幅度上升,使得繳納養(yǎng)老金的勞動(dòng)人口減少,而領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年人口增多,現(xiàn)有養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老金支付模式不管從制度上還是財(cái)務(wù)上都面臨著持續(xù)性的挑戰(zhàn)。本文選取甘肅省作為研究區(qū)域,以人口老齡化為背景,對(duì)區(qū)域內(nèi)人口年齡結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及養(yǎng)老金收支狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,獲取甘肅省養(yǎng)老金收支狀況的現(xiàn)實(shí),考慮到人口老齡化的持續(xù)快速增長(zhǎng),養(yǎng)老金歷史制度變遷導(dǎo)致的轉(zhuǎn)軌成本以及隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展老年人生活成本的上升等一系列因素,通過建立相應(yīng)的養(yǎng)老金測(cè)算模型,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老金未來有出現(xiàn)支付危機(jī)的可能。為防止出現(xiàn)養(yǎng)老金財(cái)務(wù)上的不可持續(xù),保障政府應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金支付危機(jī),彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,文章試圖根據(jù)甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參考發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金支付危機(jī)的措施提出甘肅省實(shí)行的可行辦法:政府通過推行漸進(jìn)式延遲退休、發(fā)展多層次的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、建立甘肅省養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金等政策來彌補(bǔ)人口老齡化加深所帶來的養(yǎng)老金支付缺口;針對(duì)養(yǎng)老金的歷史債務(wù),即養(yǎng)老金籌資模式由最初的現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制轉(zhuǎn)變所造成的政策轉(zhuǎn)軌成本,通過科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)劃撥和發(fā)行政府債券部分進(jìn)行彌補(bǔ);而針對(duì)養(yǎng)老金支付水平提高的缺口,應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)出波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),則需要考慮對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)、有價(jià)值的投資,來保證養(yǎng)老金保值增值。養(yǎng)老保險(xiǎn)是最復(fù)雜的險(xiǎn)種,需要通過國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同參與,保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的持續(xù)性和財(cái)務(wù)上的持續(xù)性。
[Abstract]:Years are always the natural life stage that people will encounter under the premise of health. In old age, people lose their ability to work and gradually withdraw from participating in social labor activities, and accordingly, In order to avoid their basic standard of living after retirement, the working income of the elderly to secure a standard of living has been gradually reduced or lost. The government has forced workers to save during their working hours by establishing an old-age security system, as well as some financial subsidies to cope with the risk of old age. With modern living standards and health care. Improvement in the level of health services, The fertility rate of the population has dropped substantially, the aging of the elderly population is widespread, and the dependency ratio of the elderly population has increased substantially, resulting in a decrease in the number of working people who contribute to pensions and an increase in the number of elderly people receiving pensions. The existing old-age security system and pension payment mode are facing persistent challenges, both institutionally and financially. This paper selects Gansu Province as the research area, taking the aging population as the background. Through the statistical analysis of the age structure of the population and the level of economic development in the region, as well as the status of pension income and expenditure, the reality of pension income and expenditure in Gansu Province is obtained, taking into account the sustained and rapid growth of the aging population, A series of factors, such as the cost of transition caused by the historical change of pension system and the rising living cost of the elderly with the development of economy, are established through the establishment of the corresponding pension calculation model, and in the long run, In order to prevent the pension from becoming financially unsustainable, to ensure the government to deal with the pension payment crisis and to make up for the pension gap, the article tries to make up for the level of economic development in Gansu Province. Referring to the measures taken in developed regions to deal with the pension payment crisis, this paper puts forward some feasible measures for Gansu Province: the government develops a multi-level supplementary pension insurance system by promoting gradual delay in retirement. Establish pension insurance risk reserve fund and other policies in Gansu Province to make up for the gap in pension payment caused by the deepening aging of the population; in view of the historical debt of pension, That is, the policy transition cost caused by the change of pension financing mode from the original pay-as-you-go system to the partial accumulation system is made up by the scientific transfer of state-owned assets and the issuance of government bonds. To deal with the risks of output fluctuations and inflation in the macro economy, we need to consider low-risk, valuable investments in pensions to ensure that they maintain and increase their value. Pension insurance is the most complex type of insurance that needs to pass through the country, through enterprises, Individuals participate together to ensure the sustainability of pension insurance system and financial sustainability.
【學(xué)位授予單位】:西北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F842.67

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本文編號(hào):1557195

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