本文關(guān)鍵詞：鄂爾多斯城市規(guī)劃管理存在的問題及其對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城市化進(jìn)程。城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大,城市面貌取得了翻天覆地的變化,城市建設(shè)取得了很大的成就。然而,城市快速發(fā)展的背后卻隱含著各種各樣的問題,這些問題若不能妥善加以解決,將嚴(yán)重制約城市的進(jìn)一步發(fā)展：資金缺乏、債務(wù)承重、資源浪費(fèi),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限,城市居民生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。在城市建設(shè)發(fā)展過程中,城市規(guī)劃的地位至關(guān)重要。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的依據(jù),是國家對(duì)城市建設(shè)發(fā)展實(shí)施引導(dǎo)和調(diào)控的重要手段；規(guī)劃實(shí)施是城市規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)方式；規(guī)劃監(jiān)督是規(guī)劃實(shí)施的保證手段。如果這幾個(gè)環(huán)節(jié)不能環(huán)環(huán)相扣,付諸落實(shí),那么,規(guī)劃搞得再好也可能只是“紙上談兵”。本文通過對(duì)鄂爾多斯市城市規(guī)劃面臨的問題進(jìn)行研究,從規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督方面找出問題,然后尋找問題產(chǎn)生的原因,繼而從根源上提出解決對(duì)策,旨在提醒關(guān)注,只有通過科學(xué)合理的城市規(guī)劃管理,才能實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。本文以鄂爾多斯為例,研究我國城市規(guī)劃管理普遍存在的問題、原因以及解決對(duì)策。第一部分介紹了選題背景和研究意義,介紹了國內(nèi)外城市規(guī)劃研究的現(xiàn)狀,闡明了研究方法和研究思路,并指出了本文可能有的創(chuàng)新和不足,闡述了城市規(guī)劃管理的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)；第二部分介紹了鄂爾多斯城市規(guī)劃管理的基本情況,從規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃監(jiān)管三個(gè)方對(duì)我國在城市規(guī)劃管理中普遍存在的問題進(jìn)行了總結(jié)；第三部分從學(xué)科定位、管理失靈、公眾參與缺失三個(gè)方面挖掘了城市規(guī)劃管理問題產(chǎn)生的原因所在；第四部分通過介紹美國城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為我國城市規(guī)劃管理提供借鑒；第五部分從規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化公共屬性、健全機(jī)制方面提出相應(yīng)對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】：城市規(guī)劃 城市規(guī)劃管理 鄂爾多斯 問題
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：TU984
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 導(dǎo)言12-24
• (一) 研究背景與研究意義12-13
• 1. 研究背景12
• 2. 研究意義12-13
• (二) 國內(nèi)外現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的演進(jìn)13-16
• 1. 國外現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的演進(jìn)13-14
• 2. 國內(nèi)現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的演進(jìn)14-16
• (三) 研究方法和研究思路16
• 1. 研究方法16
• 2. 研究思路16
• (四) 研究創(chuàng)新及存在不足16-17
• 1. 研究創(chuàng)新16-17
• 2. 存在不足17
• (五) 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-24
• 1. 相關(guān)概念17-18
• 2. 理論基礎(chǔ)18-24
• 一、鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理中存在的問題24-38
• (一) 鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理的基本情況24
• (二) 城市規(guī)劃編制中存在的問題24-33
• 1. “一張藍(lán)圖干到底”在城市規(guī)劃管理中存在難度25-26
• 2. 城市規(guī)劃編制難以與城市化的腳步同步26
• 3. 政府決策者主觀意向影響城市規(guī)劃編制管理26-29
• 4. 城市規(guī)劃管理的剛性不足彈性缺失29-30
• 5. 城市規(guī)劃編制過程中相鄰城市之間溝通不足30-32
• 6. 城市規(guī)劃編制過程中不注重歷史傳承32-33
• (三) 城市規(guī)劃實(shí)施中存在的問題33-36
• 1. 城市規(guī)劃編制與實(shí)際偏離導(dǎo)致實(shí)施困難33
• 2. 城市規(guī)劃審批滯后導(dǎo)致實(shí)施困難33-34
• 3. 規(guī)劃相關(guān)部門職責(zé)不清導(dǎo)致規(guī)劃實(shí)施效率低34
• 4. 相關(guān)部門在城市規(guī)劃實(shí)施過程中缺少有效溝通34-35
• 5. 城市規(guī)劃實(shí)施管理中老城新建問題多35-36
• (四) 城市規(guī)劃后期監(jiān)管中存在的問題36-38
• 1. 城市規(guī)劃主管部門內(nèi)部存在的后期監(jiān)管困難36
• 2. 城市規(guī)劃后期監(jiān)管中公眾參與缺位36
• 3. 開發(fā)商利益最大化為規(guī)劃后期監(jiān)管帶來的困難36-37
• 4. 城市規(guī)劃后期監(jiān)管缺乏法制保障37-38
• 二、鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理中存在問題的原因分析38-42
• (一) 城市規(guī)劃學(xué)科定位有所局限38
• (二) 城市規(guī)劃管理存在失靈現(xiàn)象38-40
• 1. 規(guī)劃缺位導(dǎo)致城市規(guī)劃管理失靈39
• 2. 缺乏法律保障導(dǎo)致城市規(guī)劃管理失靈39-40
• 3. 功利意識(shí)泛濫,政績(jī)?cè)u(píng)定不明晰,導(dǎo)致城市規(guī)劃失靈40
• (三) 城市規(guī)劃管理中缺少公眾參與40-42
• 1. 城市規(guī)劃管理中缺乏公眾主動(dòng)參與的積極性40-41
• 2. 城市規(guī)劃管理中公眾參與的途徑不明確41
• 3. 城市規(guī)劃管理中公眾參與反饋機(jī)制匱乏41-42
• 三、可資借鑒的美國城市規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)及其啟示42-46
• (一) 可資借鑒的美國城市規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)42-44
• (二) 經(jīng)驗(yàn)啟示44-46
• 1. 科學(xué)的規(guī)劃理念44
• 2. 完善法律法規(guī)44
• 3. 建立公眾參與機(jī)制44-46
• 四、改進(jìn)鄂爾多斯市城市規(guī)劃管理的對(duì)策與建議46-50
• (一) 強(qiáng)化城市規(guī)劃工作,發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用46-47
• 1. 建設(shè)復(fù)合型規(guī)劃隊(duì)伍,科學(xué)制定城市規(guī)劃46
• 2. 把以人為本、順應(yīng)自然、歷史傳承、綠色低碳等理念貫穿城市規(guī)劃全過程46
• 3. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展46-47
• 4. 建設(shè)集約高效的城市47
• (二) 履行法定程序,健全決策機(jī)制47-48
• 1. 城市規(guī)劃的法定程序要嚴(yán)格執(zhí)行47
• 2. 完善規(guī)劃決策實(shí)施機(jī)制47
• 3. 避免頻繁修改規(guī)劃47-48
• 4. 完善監(jiān)督機(jī)制48
• 5. 構(gòu)建專業(yè)化和社會(huì)化的咨詢機(jī)制48
• (三) 強(qiáng)化城市規(guī)劃管理的公共屬性48-50
• 1. 強(qiáng)化城市規(guī)劃管理的公共服務(wù)理念48-49
• 2. 提高公眾參與城市規(guī)劃管理的意識(shí),拓寬公眾參與規(guī)劃的渠道49
• 3. 加強(qiáng)政府各部門之間的有效溝通49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

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