近年來,承載著非正規(guī)經(jīng)濟的街道市場被大量清退,人們感受到一種難以言明的"悵然若失"。本文將這種特殊情感概念化為"非正式‘戀地情結(jié)’",意指"附著在具有無形邊界、自發(fā)形成的流動空間上的人地依戀現(xiàn)象"。它的指向?qū)ο笫侨�、物等存在在�?chuàng)造意義結(jié)構(gòu)的過程中所締造出的關(guān)系性空間,其形成機制存在"自我認(rèn)同"和"情感驅(qū)動"雙重邏輯,情感匯集成"湍流",通過"分散—強化"機制成為城市"氛圍"。它存在但難被捕捉,原因在于政治權(quán)力通過知識生產(chǎn)重構(gòu)了人們的認(rèn)知,也包括現(xiàn)代法律對權(quán)利的定義"壟斷"了人們對城市權(quán)利的認(rèn)知。它是尋找情感"城市權(quán)利"的線索,規(guī)劃研究需將非表征方法納入視野,以識別和維護人們的情感"城市權(quán)利"。 

【文章來源】：城市規(guī)劃. 2020,44(10)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

街道市場的煙火氣息

近年來,規(guī)劃的范式發(fā)生著轉(zhuǎn)變,規(guī)劃的政策屬性有弱化的跡象,相應(yīng)地規(guī)劃的協(xié)調(diào)角色在不斷強化。不少城市在基層社區(qū)開展了協(xié)作式規(guī)劃的探索,這不僅是對后現(xiàn)代主義思潮的現(xiàn)實回應(yīng),也是對“構(gòu)建社會治理共同體”的深刻踐行。在此基礎(chǔ)上,圍繞協(xié)作式規(guī)劃的研究成為熱點,并達成共識:協(xié)作式規(guī)劃遵循以政府為元治理、多元主體參與的程序理性,強調(diào)從“自上而下”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動溝通,以多樣化、迭代式的溝通方式代替單向宣傳執(zhí)行,以達成多元主體之間的次優(yōu)解,并在此過程中培養(yǎng)公民的自治意識和參與能力。目前協(xié)作式規(guī)劃的研究高度重視各類協(xié)作式規(guī)劃的應(yīng)用[37],理解協(xié)作式規(guī)劃過程的著眼點集中在利益視角和知識視角:基于利益角度的協(xié)作式規(guī)劃,多方主體都把自己的利益最大化視為目標(biāo),規(guī)劃修編的過程即是協(xié)調(diào)平衡社會、個人、市場和政府利益矛盾的過程,規(guī)劃作為協(xié)調(diào)者和引導(dǎo)者,搭建平臺,鼓勵不同利益相關(guān)者各抒己見,同時理解其他群體的利益訴求,最終盡可能達成利益共識[38]。然而,利益視角下的個體都在追求自身利益最大化,顯然任何一種理性模式的話語體系都無法解決集體行動的僵局。知識視角在不否認(rèn)利益訴求的前提下,指出在結(jié)構(gòu)性矛盾不突出的背景下,規(guī)劃過程中之所以出現(xiàn)分歧,原因在于知識差異。由于知識存在科學(xué)知識、官僚知識和個人知識三種類別,不同類別之間存在知識不對稱、知識不兼容、知識有差錯、知識不完備等可能性,導(dǎo)致治理過程不順暢[39],協(xié)作式規(guī)劃通過知識轉(zhuǎn)譯的方式,促進各方達成共識[40-41]。但是,正如前文所述,知識是社會和政治權(quán)力長時期建構(gòu)在人腦中的規(guī)則規(guī)范,知識轉(zhuǎn)譯固然能夠幫助居民理解規(guī)劃文本話語,但是同時也嵌固了主體的能動性,抑制了主體的前意識層的情感需求表達。因此,無論是利益視角,還是知識視角,過多地強調(diào)程序理性都使人們遺忘忽略了協(xié)作式規(guī)劃的初衷。如何拓展協(xié)作式規(guī)劃的方法,以識別、保護情感“城市權(quán)利”?不妨先回歸到協(xié)作式規(guī)劃的理論基石,來重新審視協(xié)作式規(guī)劃的起點及其方法上可能存在的局限性。

街道市場的衍生與擴展背后是亂序中隱藏的自發(fā)秩序。雅各布斯在《美國大城市的死與生》中批判柯布西耶的功能式規(guī)劃是對城市社會功能的忽視和泯滅,她從“街道眼”概念展開對街道社會功能的論證,雅各布斯認(rèn)為城市內(nèi)部日常上演的“街道芭蕾”——居民們?nèi)粘Ｔ诮值郎习l(fā)生的可見的各種各樣的豐富活動——是城市活力的源泉。毫無疑問,活躍在街巷里弄的非正規(guī)經(jīng)濟是“街道芭蕾”的重要組成“曲目”,無論是買家與賣家的討價還價,還是賣家之間的爭相叫賣,都遵循并重構(gòu)著這個場域內(nèi)業(yè)已形成的約定俗成的規(guī)則,正如英國建筑學(xué)家喬納森·格蘭西(Jonathan Glancey)所說“那些無法忍受超市的人往往喜歡街道市場中的混亂與活力”。購物的非正式性,市場空間的開放性,攤位之間的相鄰,進與出的不受限制,孕育了輕松簡單的相遇和邂逅以及非正式的人際連接[24]。英國地理學(xué)家多琳·瑪西(Doreen Massey)也提到“在一群人眼中的亂序卻正是另一群人日常生活中的有序,它迸發(fā)出偶然性的美”[21](圖1、圖2)。圖2 街道市場改造前后互動場景對比

【參考文獻】：
期刊論文
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