隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),全國各地出現(xiàn)種類繁多的違法建筑。這些違法建筑受歷史遺留原因、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、制度和利益等多種因素影響,難以杜絕,給政府治理違法建筑造成了一定難度,同時(shí)帶來影響社會(huì)秩序、破壞市場(chǎng)環(huán)境、損害生態(tài)資源的危害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建筑治理成為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要研究內(nèi)容。本文采用訪談法對(duì)S鎮(zhèn)違法建筑管理人員和管理對(duì)象進(jìn)行訪談,了解S鎮(zhèn)違法建筑治理基本情況,隨后作者選取S鎮(zhèn)2016年至2019年發(fā)現(xiàn)的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)7個(gè)自然村違法建筑作為調(diào)查研究對(duì)象,結(jié)合當(dāng)?shù)匾?guī)章制度,通過借鑒國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果,對(duì)該地區(qū)的違法建筑狀況進(jìn)行調(diào)研,綜合分析這些違法建筑的具體特點(diǎn)、形成原因以及S鎮(zhèn)關(guān)于違法建筑的治理機(jī)制,最后選取S鎮(zhèn)違法建筑五類相關(guān)群體,即村民、租用村民房屋的投資者、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,分析這些人群所代表的不同主體,結(jié)合溝通理論和利益相關(guān)者理論,分析各行為主體在違法建筑形成、治理過程中所起到的不同作用,從而探討如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)做好違法建筑的治理工作,達(dá)到S鎮(zhèn)預(yù)防違法建筑產(chǎn)生,控制違法建筑增量的目的。通過研究,作者發(fā)現(xiàn)S鎮(zhèn)違法建筑治理工作中主要存在規(guī)劃滯后、治理機(jī)... 

【文章來源】：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

論文技術(shù)路線

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）專業(yè)碩士學(xué)位論文19作者對(duì)S鎮(zhèn)2016年-2019年違法建筑類案件中涉及到的違法建筑進(jìn)行梳理，因有的一個(gè)案件中涉及多處違法建筑，總共涉及26處。它們的具體情況如表4-1所示。4.1.2S鎮(zhèn)違法建筑空間分布圖4-1S鎮(zhèn)各村違法建筑數(shù)量及面積百分比圖S鎮(zhèn)共有六村一社區(qū)，26件違法建筑案例中桃源村4件、花果村7件、紅花村1件、聯(lián)合村12件、美滿村2件，大佛村和東街社區(qū)0件。根據(jù)對(duì)表4-1中的違法建筑所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，桃源村建筑數(shù)量4個(gè)，面積607.61平方米，數(shù)量和面積分別占全鎮(zhèn)數(shù)量的15.0%、10.5%；花果村建筑數(shù)量7個(gè)，面積955平方米，分別占全鎮(zhèn)數(shù)量的30.0%、16.5%；紅花村建筑數(shù)量1個(gè)，面積150平方米，分別占全鎮(zhèn)數(shù)量的4.0%、2.6%；聯(lián)合村建筑數(shù)量12個(gè)，面積3443平方米，分別占全鎮(zhèn)數(shù)量的46.0%，59.6%；美滿村建筑數(shù)量2個(gè)，面積617平方米，分別占全鎮(zhèn)數(shù)量的8.0%、10.7%。如圖4-1所示，聯(lián)合村、花果村違法建筑數(shù)量及面積之和占總數(shù)量和總面積的73%以上，可見聯(lián)合村、花果村這兩個(gè)村為主要違建發(fā)生點(diǎn)。這與聯(lián)合村、花果村的地址位置存在關(guān)系。聯(lián)合村、花果村位于G318國道附近，具有交通便利的優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展的需求吸引大量游客，推動(dòng)農(nóng)家樂和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，承載了投資的大部分熱度。而身為景區(qū)的桃源村，雖然游客更加集中，但該村自2009年起政府利用景區(qū)建設(shè)資金投入景區(qū)打造、設(shè)施

中國地質(zhì)大學(xué)（北京）專業(yè)碩士學(xué)位論文21蓋到，需要更加有針對(duì)性地監(jiān)管來對(duì)違法建筑進(jìn)行發(fā)現(xiàn)。4.1.5S鎮(zhèn)違法建筑類型分析從違法類型來看，S鎮(zhèn)違法建筑主要包括以下情況:占用土地，改變耕地性質(zhì),破壞種植條件，有22例；超面積使用宅基地，在超出可使用面積的宅基地上進(jìn)行建設(shè)，有2例；超高修建，超出審批報(bào)備高度進(jìn)行修建，有2例。占用土地的類型占比高達(dá)85%。占用土地的其他復(fù)雜多樣的違法行為，主要是違反目前法律尚未明確的規(guī)章及辦法的違法建設(shè)，例如在土地上用石、磚等鋪設(shè)墊層的情況。這些違法建設(shè)往往帶有濃濃的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的特征。土地使用監(jiān)管方面存在很大問題。4.1.6S鎮(zhèn)違法建筑發(fā)現(xiàn)時(shí)間分析從違法建筑的發(fā)現(xiàn)時(shí)間來看，S鎮(zhèn)2016年-2019年發(fā)現(xiàn)違法建筑數(shù)量如圖4-2所示，2016年3件，2017年11件，2018年5件，2019年7件。2017年和2019年適逢S鎮(zhèn)兩次專項(xiàng)整治工作，間接導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)違法建筑的數(shù)量相較2016年和2018年偏多一些。體現(xiàn)由政府主導(dǎo)違法建筑治理工作時(shí)，治理的力度往往更大。圖4-2S鎮(zhèn)2016年-2019年發(fā)現(xiàn)違法建筑數(shù)量圖4.1.7S鎮(zhèn)違法建筑建設(shè)時(shí)間分析從違法建筑的建設(shè)時(shí)間來看，S鎮(zhèn)2016年-2019年發(fā)現(xiàn)的違法建筑，其修建年份分布情況如圖4-3所示，修建時(shí)間在2011年的有2處，2013年的有5處，2014年的有2處，2015年的有5處，2016年的有4處，2017年的有5處，2018

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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