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歷史街區(qū)影響評(píng)估的方法及其應(yīng)用研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 20:18
【摘要】:自21世紀(jì)以來,我國歷史街區(qū)保護(hù)一直是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域關(guān)注的熱門議題,并在理論研究與方法實(shí)踐方面取得了卓越成績。然而,近年來在城市開發(fā)與保護(hù)實(shí)踐過程中,歷史街區(qū)相關(guān)建設(shè)、保護(hù)活動(dòng)由于缺乏影響評(píng)估與有效緩解措施而產(chǎn)生了許多新的問題與矛盾,逐漸危及到歷史街區(qū)真實(shí)性與完整性保存,對(duì)其遺產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生了破壞性影響。為此,如何進(jìn)一步避免與緩解未來建設(shè)、保護(hù)活動(dòng)帶來的潛在負(fù)面影響,使得歷史街區(qū)的真實(shí)性、完整性得以延續(xù),并促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展等方面將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而,我國當(dāng)前歷史街區(qū)保護(hù)理論與方法在面對(duì)以上問題與挑戰(zhàn)方面應(yīng)用較弱,表現(xiàn)出“價(jià)值影響針對(duì)性弱”、“建設(shè)活動(dòng)動(dòng)態(tài)影響控制弱”、“保護(hù)實(shí)施引導(dǎo)系統(tǒng)性不足”、“保護(hù)管理時(shí)效性不足”等方面的劣勢,從而導(dǎo)致其理論與方法指導(dǎo)的科學(xué)性不足。因此,重點(diǎn)圍繞“針對(duì)性”、“動(dòng)態(tài)性”、“系統(tǒng)性”、“時(shí)效性”提升歷史街區(qū)保護(hù)的科學(xué)性是未來歷史街區(qū)保護(hù)研究探索的重要方向。遺產(chǎn)影響評(píng)估,是通過應(yīng)用系統(tǒng)的保護(hù)方法對(duì)遺產(chǎn)的變化進(jìn)行科學(xué)管理的重要工具,具有“針對(duì)性”、“動(dòng)態(tài)性”、“系統(tǒng)性”、“時(shí)效性”的特點(diǎn),早已在在許多國家、地區(qū)得以普遍應(yīng)用,并納入到政策法規(guī)制定中,其理念與方法已開始在亞洲地區(qū)推廣,為我國遺產(chǎn)保護(hù)理論與方法的科學(xué)性改進(jìn)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。因此,我國遺產(chǎn)保護(hù)界迎來了新的契機(jī),同時(shí)對(duì)于如何與我國現(xiàn)行遺產(chǎn)保護(hù)體系緊密結(jié)合,從普適性到針對(duì)性創(chuàng)新性探索我國遺產(chǎn)保護(hù)理論與方法提出了重要挑戰(zhàn)。在以上背景下,本文借國際遺產(chǎn)界將“遺產(chǎn)影響評(píng)估”技術(shù)方法在亞洲地區(qū)大力推廣之際,以我國歷史街區(qū)為研究對(duì)象,將遺產(chǎn)影響評(píng)估應(yīng)用于歷史街區(qū)保護(hù)進(jìn)行探索性研究,主要目的在于嘗試解決我國歷史街區(qū)保護(hù)當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)期望通過以點(diǎn)及面的方式,以歷史街區(qū)保護(hù)為示范,對(duì)遺產(chǎn)影響評(píng)估應(yīng)用于我國遺產(chǎn)保護(hù)管理與實(shí)踐提供借鑒。本文以問題為導(dǎo)向,采取“提出問題→解決問題”的邏輯思路,主要開展“基礎(chǔ)研究→問題研究→認(rèn)知研究→方法研究”的關(guān)鍵內(nèi)容研究。在基礎(chǔ)研究方面,本文對(duì)研究背景、研究目的與意義、概念辨析與界定、研究對(duì)象、研究方法、研究框架進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上,圍繞遺產(chǎn)影響評(píng)估、歷史街區(qū)這兩條線索進(jìn)行文獻(xiàn)綜述,即分別從“發(fā)展歷程”、“管理政策”、“開展方法”、“學(xué)術(shù)探討”等方面對(duì)遺產(chǎn)影響評(píng)估相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理,從發(fā)展歷程、相關(guān)政策、理論與方法、公眾參與、影響評(píng)估等方面對(duì)歷史街區(qū)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)。在問題研究方面,分別圍繞“價(jià)值影響針對(duì)性弱”、“建設(shè)活動(dòng)影響控制動(dòng)態(tài)性弱”、“保護(hù)實(shí)施引導(dǎo)系統(tǒng)性不足”、“保護(hù)管理時(shí)效性不足”四個(gè)方面論述,由于缺乏遺產(chǎn)影響評(píng)估工具,導(dǎo)致歷史街區(qū)保護(hù)的科學(xué)性不足的現(xiàn)實(shí)問題與矛盾,揭示了歷史街區(qū)保護(hù)引入遺產(chǎn)影響評(píng)估的必要性。在認(rèn)知研究方面,主要圍繞“緣起與概念”、“意義與內(nèi)涵”、“工作流程”、“一般過程”四方面對(duì)歷史街區(qū)影響評(píng)估的方法基礎(chǔ)即遺產(chǎn)影響評(píng)估進(jìn)行概述,最后揭示了歷史街區(qū)保護(hù)引入遺產(chǎn)影響評(píng)估的重要價(jià)值和意義。在方法研究方面,以歷史街區(qū)為研究對(duì)象,結(jié)合其價(jià)值多樣性與活態(tài)保護(hù)特殊性,從歷史街區(qū)影響評(píng)估的一般方法與應(yīng)用方法兩個(gè)層面進(jìn)行了探索。在一般方法層面,從理論框架、工作流程、指標(biāo)體系、一般過程等方面進(jìn)行了探討;在應(yīng)用方法層面,分別從保護(hù)規(guī)劃方法的改進(jìn)、保護(hù)管理程序的優(yōu)化、政策保障制度的改善、公眾參與機(jī)制的完善等方面探索了基于歷史街區(qū)影響評(píng)估的歷史街區(qū)保護(hù)方法。在實(shí)證研究方面,以同興傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)為研究對(duì)象,從技術(shù)層面將歷史街區(qū)影響評(píng)估開展的一般過程與具體方法進(jìn)行了演繹,分別從保護(hù)規(guī)劃框架、現(xiàn)狀累積影響評(píng)估、保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容制定、保護(hù)規(guī)劃影響評(píng)估等方面對(duì)歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃方法這一策略改進(jìn)展開了實(shí)證研究。最后,在論文結(jié)論部分,從研究結(jié)論、創(chuàng)新點(diǎn)、研究不足進(jìn)行了總結(jié),對(duì)遺產(chǎn)影響評(píng)估應(yīng)用于我國遺產(chǎn)保護(hù)管理與實(shí)踐中進(jìn)行了展望。
【圖文】:

遺產(chǎn),影響評(píng)估,屬性圖


輕、彌補(bǔ)這些影響?”。遺產(chǎn)影咨詢,確認(rèn)并招募核實(shí)的機(jī)構(gòu)來數(shù)據(jù),整合數(shù)據(jù),,提煉遺產(chǎn)屬性圖 1.1 遺產(chǎn)影響評(píng)估的核心環(huán)節(jié). 1.1 The core process of heirtage imassessment資料來源:作者自繪

環(huán)境影響評(píng)估,開發(fā)項(xiàng)目,步驟,遺產(chǎn)


監(jiān)測結(jié)果”(圖1.2)。以上五個(gè)環(huán)節(jié)并不是單向進(jìn)行的,二是相互交叉、層疊的開展,可見,開發(fā)項(xiàng)目對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的影響評(píng)估程序不但包括評(píng)估活動(dòng),而且還包括對(duì)評(píng)估結(jié)果作出管理決評(píng)估策與監(jiān)測。另外,評(píng)估程序還與遺產(chǎn)的數(shù)量及其對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境(setting)影響的復(fù)雜程度有關(guān),涉及影響到單個(gè)環(huán)境和較低重要性的遺產(chǎn)時(shí),則對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響相對(duì)比較簡單,只需要簡單核對(duì),每一步評(píng)估只需要簡短闡述,同時(shí)附上規(guī)劃及圖紙。而對(duì)于較高重要性的遺產(chǎn),或區(qū)域具有多個(gè)遺產(chǎn),或?qū)z產(chǎn)重要性產(chǎn)生較大影響的評(píng)估項(xiàng)目,則需要詳細(xì)分析、評(píng)估,一般在環(huán)境影響評(píng)估框架下開展[63]。c. 加拿大遺產(chǎn)影響評(píng)估方法圖 1.2 開發(fā)項(xiàng)目對(duì)遺產(chǎn)的環(huán)境影響評(píng)估的步驟Fig. 1.2 The step of setting impact assessment ofheritage asset from development projects資料來源:作者自繪.圖 1.3 安大略省多倫多市遺產(chǎn)影響評(píng)估步驟Fig. 1.3 The step of heritageimapct assessment Toronto,Ontario資料來源:作者自繪
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:TU984.114

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2693713

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