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社會(huì)資本視角下的社區(qū)微改造研究

發(fā)布時(shí)間:2020-04-06 11:57
【摘要】:近年來(lái),城市增長(zhǎng)的主要模式逐漸由增量開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)為存量開(kāi)發(fā),以存量開(kāi)發(fā)為核心的城市更新逐漸受到關(guān)注。當(dāng)下,越來(lái)越多人意識(shí)到歷史文化傳統(tǒng)的重要性,呼吁變革過(guò)往僅以謀取經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的大拆大建城市更新模式。2015年中央城市工作會(huì)議提出需“加強(qiáng)城市修補(bǔ),有效推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治”的城市修補(bǔ)政策。據(jù)此,在2015年底廣州成立城市更新局,并對(duì)以物質(zhì)空間上小修小補(bǔ),保持肌理為核心的“微改造”更新模式進(jìn)行探索。在十九大上,習(xí)近平總書(shū)記提出需“建立共建共治共享的社會(huì)治理格局”,“完善黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與,法治保障的社會(huì)治理體制”,表明在公共事務(wù)的決策中,政府需整合各類(lèi)社會(huì)資源,協(xié)同多方利益主體,以形成社會(huì)治理人人有責(zé),人人盡責(zé)的局面。這就意味著在城市更新中,需要提高公眾參與水平,實(shí)現(xiàn)多元主體參與這正好對(duì)重視物質(zhì)層面保育的微改造提出了新要求,探索如何在微改造中既實(shí)現(xiàn)物質(zhì)空間的修補(bǔ),也實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化的保育增強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)城市更新的“共治共享”成了亟需研究的問(wèn)題。本文運(yùn)用社會(huì)資本理論探索微改造進(jìn)程中社會(huì)資本與微改造之間的關(guān)系,即在微改造中如何通過(guò)社會(huì)資本的增加,增強(qiáng)公眾參與,最終實(shí)現(xiàn)城市更新的共治共享。首先,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市更新,微改造,社會(huì)資本等相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)行梳理,界定城市更新,微改造,社會(huì)資本等概念的含義,總結(jié)國(guó)內(nèi)學(xué)者近年來(lái)對(duì)城市更新研究取得的成效,及其存在偏重政府視角,缺乏二三線城市研究,學(xué)科共識(shí)基礎(chǔ)尚未建立等不足,以此確立本文的研究方向。同時(shí),系統(tǒng)引介社會(huì)資本理論的演變,社會(huì)資本的來(lái)源、分類(lèi)、測(cè)量、及其在城市更新領(lǐng)域的最新應(yīng)用情況。之后,以廣州市泮塘五約的微改造為例,運(yùn)用觀察法,深度訪談法等質(zhì)性研究方法,從社會(huì)資本的理論視角分別探析泮塘五約紐帶型,橋接型,鏈接型社會(huì)資本在微改造前后的總量變化變化及其原因,以及這些社會(huì)資本對(duì)微改造進(jìn)程中增強(qiáng)公眾參與廣度與深度、提升微改造的專(zhuān)業(yè)性、促進(jìn)協(xié)作式規(guī)劃的形成等方面的作用。其后,分析泮塘五約中社會(huì)資本與微改造進(jìn)程之間的良性循環(huán)機(jī)制,并提出特定的公共空間、社區(qū)規(guī)劃師的參與、及原始的紐帶型社會(huì)資本積累是該循環(huán)能啟動(dòng)的核心原因。此外,分析該案例在天時(shí)、地利、人和等方面的獨(dú)特性與局限性所在。最后,從社會(huì)資本視角提出對(duì)我國(guó)今后城市更新的建議:首先,政府需保育,利用更新地區(qū)中的社會(huì)資本,令其正向推動(dòng)城市更新進(jìn)程;需重視社區(qū)規(guī)劃師的培育,完善相關(guān)的社區(qū)規(guī)劃師制度;應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)管理城市更新,主動(dòng)激發(fā)更新地區(qū)的鏈接型社會(huì)資本。其次,規(guī)劃師需變“工具理性”規(guī)劃范式為“交往理性”規(guī)劃范式,一方面轉(zhuǎn)變自身的角色定位為社區(qū)規(guī)劃師,學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí)技能;另一方面在規(guī)劃中要廣泛接納地方性知識(shí),通過(guò)溝通形成規(guī)劃方案。再次,專(zhuān)家學(xué)者應(yīng)積極參與,構(gòu)建第三方組織,助力社會(huì)弱勢(shì)群體在城市更新中的發(fā)聲;應(yīng)運(yùn)用多種理論,發(fā)掘更新地區(qū)中的非經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值,推動(dòng)城市更新的“包容性增長(zhǎng)”。最后,社區(qū)居民一方面應(yīng)在日常生活中應(yīng)尋找社區(qū)能人組建社區(qū)活動(dòng),培育社區(qū)中的交往互信;另一方面在專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)幫忙時(shí)應(yīng)積極配合,建立與其的良好交往網(wǎng)絡(luò),令專(zhuān)家學(xué)者更有針對(duì)性地提出社區(qū)多元發(fā)展的新方案。
【圖文】:

城市更新,知網(wǎng),文獻(xiàn)數(shù)量,資料來(lái)源


第二章 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)上,以“城市更新”為主題詞搜索,時(shí)間跨度為 年,可發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量變化如圖 2-1 所示,自 2004 年以來(lái)相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)2014 年以后更是飛速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市更新的研究重點(diǎn)隨著時(shí)代的化。早期,城市更新的研究重點(diǎn)主要在老舊危房的改造、舊城老街的改造是物質(zhì)形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、空間環(huán)境的治理改善和經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展,近年更新的視野擴(kuò)展到舊城、舊村和舊廠,并越來(lái)越關(guān)注歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)義等主題[17]。嚴(yán)若谷把國(guó)內(nèi) 1980 年到 2009 年的城市更新文獻(xiàn)劃分為三 1980 指 1990 年代的單一化研究、1990 年代初至 2000 年的應(yīng)用型研究09 年的綜合性研究[18]。近年來(lái)因應(yīng)時(shí)勢(shì)的變化,如新型城鎮(zhèn)化、城市雙修的浮現(xiàn),我國(guó)城市更新的研究重點(diǎn)發(fā)生了很大變化。

城市更新,利益共同體,資料來(lái)源,作者


圖 2-2 城市更新中利益共同體模式的構(gòu)建(資料來(lái)源:作者自繪)Figure 2-2 Construction of the Community of Interests in Urban Renewal(Source :Author).4. 城市更新中制度創(chuàng)新研究度創(chuàng)新是指在現(xiàn)有條件下,,通過(guò)創(chuàng)設(shè)能有效激勵(lì)人們行為的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)
【學(xué)位授予單位】:廣東工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類(lèi)號(hào)】:TU984.12

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本文編號(hào):2616479


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