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武漢都市發(fā)展區(qū)基本生態(tài)控制線規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究

發(fā)布時(shí)間:2020-03-30 21:56
【摘要】:在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期和地方城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重背景下,國(guó)內(nèi)諸多城市相繼采用了基本生態(tài)控制線規(guī)劃的生態(tài)空間管控手段,如深圳、武漢、廣州等。然而基本生態(tài)控制線規(guī)劃在的實(shí)施過(guò)程中遇到了復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,基本生態(tài)控制線規(guī)劃的科學(xué)性和有效性遭到了質(zhì)疑。因此,有必要在基本生態(tài)控制線規(guī)劃實(shí)行一段時(shí)間之后,對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估,反思規(guī)劃的編制內(nèi)容、政策保障與管理方式。本文從武漢都市發(fā)展區(qū)基本生態(tài)控制線規(guī)劃的實(shí)證案例入手,基于總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的內(nèi)容框架,構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施結(jié)果與規(guī)劃實(shí)施過(guò)程相結(jié)合的評(píng)估思路,從定量與定性兩方面評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的情況。之后將搭建好的評(píng)估思路代入《武漢都市發(fā)展區(qū)1:2000基本生態(tài)控制線規(guī)劃》,具體分析整體層面的和典型結(jié)構(gòu)要素層面的評(píng)估結(jié)果與問(wèn)題。最后基于具體問(wèn)題,提出了針對(duì)性優(yōu)化策略,從而為基本生態(tài)控制線規(guī)劃的有效實(shí)行提供了理論和技術(shù)上的支撐。結(jié)果表明,武漢都市發(fā)展區(qū)基本生態(tài)控制線規(guī)劃總量實(shí)現(xiàn)度一般,生態(tài)發(fā)展區(qū)與生態(tài)底線區(qū)實(shí)現(xiàn)度一般,但山體和水體保護(hù)程度較高。在生態(tài)空間格局中,空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)一般,生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指數(shù)中α、β指數(shù)較高、γ指數(shù)一般。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,政策法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性較為完善但協(xié)同性一般;規(guī)劃管理的新增項(xiàng)目準(zhǔn)入情況較好,生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)情況一般,既有項(xiàng)目改遷情況較差;參與情況中的政府的話語(yǔ)權(quán)較強(qiáng),規(guī)劃編制單位一般而普通公眾和企業(yè)參與程度較低。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,本文總結(jié)出了規(guī)劃實(shí)施中的五方面問(wèn)題,針對(duì)具體問(wèn)題從規(guī)劃編制、政策保障和規(guī)劃實(shí)施的角度提出了強(qiáng)化生態(tài)底線思維,剛?cè)岵?jì)彈性管理;關(guān)注生態(tài)結(jié)構(gòu)完整,維護(hù)生態(tài)核心源地;建立部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;積極探索多渠道實(shí)施路徑,引導(dǎo)生態(tài)項(xiàng)目落地建設(shè);鼓勵(lì)公眾全過(guò)程參與,平衡線內(nèi)外發(fā)展機(jī)會(huì);政府主動(dòng)“民建公助”,推進(jìn)線中村有機(jī)更新的優(yōu)化策略。本文基于城市規(guī)劃的視角,從定量的結(jié)果評(píng)估與定性的過(guò)程評(píng)估兩種角度對(duì)基本生態(tài)控制線規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行研究,并將理論結(jié)果應(yīng)用于武漢都市發(fā)展區(qū)的案例實(shí)踐,對(duì)促進(jìn)生態(tài)空間管制的理論與方法的發(fā)展具有重要意義。
【圖文】:

分布圖,綠帶,都市區(qū),分布圖


e)1944 年的大倫敦規(guī)劃繼承并拓展了昂溫(R.(P. Abercrombie)將綠帶視為環(huán)狀公園,設(shè)定綠定外圍限制區(qū)域的邊界;提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。頒布了城鄉(xiāng)規(guī)劃法(Town and Country Planning圖 1-3 2003 年大倫敦都市區(qū)綠帶分布圖資料來(lái)源:作者結(jié)合參考文獻(xiàn)[74]繪制

城市增長(zhǎng),西雅圖,大都市區(qū),范圍圖


升最終導(dǎo)致房?jī)r(jià)上升。相反的,如果邊界太過(guò)于寬有城市范圍內(nèi)建筑密度的目標(biāo)可能不會(huì)實(shí)現(xiàn)。圖 1-定在合并的城市區(qū)域周邊劃定的邊界創(chuàng)造了一個(gè)市在范圍以外。以西雅圖的中心——國(guó)王郡為例,型的土地,比如空閑土地、再次開發(fā)的土地、生態(tài)理信息系統(tǒng)(GIS)等地理空間工具的使用使得分計(jì)算。由于 GIS 很難計(jì)算和調(diào)整發(fā)展容積率,所以。研究表明,“土地供應(yīng)分析需要細(xì)致而專業(yè)地預(yù)圖 1-4 西雅圖大都市區(qū)城市增長(zhǎng)邊界范圍圖資料來(lái)源:根據(jù)普吉特灣區(qū)區(qū)域開放空間規(guī)劃改繪https://www.psrc.org/our-work/regional-open-space-conservation-plan
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:TU984.115

【參考文獻(xiàn)】

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2 孫施文;;基于績(jī)效的總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)及其方法[J];城市規(guī)劃學(xué)刊;2016年01期

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本文編號(hào):2608117

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