粵深碳交易試點(diǎn)機(jī)制剖析及對(duì)國家碳市場建設(shè)的啟示
本文關(guān)鍵詞:粵深碳交易試點(diǎn)機(jī)制剖析及對(duì)國家碳市場建設(shè)的啟示
【摘要】:廣東和深圳是中國第一批碳交易試點(diǎn)地區(qū),具有全國碳交易機(jī)制試驗(yàn)田的屬性,研究粵深碳交易試點(diǎn)機(jī)制運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國碳市場建設(shè)有重要的借鑒意義。對(duì)廣東和深圳碳交易機(jī)制的關(guān)鍵要素進(jìn)行剖析與比較發(fā)現(xiàn),兩地碳交易機(jī)制在覆蓋范圍、配額總量、分配方案、MRV機(jī)制等方面有較大的不同。這些差異來源于兩個(gè)方面:第一,碳交易機(jī)制的排放管理設(shè)計(jì)特點(diǎn)(覆蓋范圍、配額總量、分配方案、MRV機(jī)制)取決于地方的區(qū)位條件和政策目標(biāo);浬罱(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)差異較大,由此導(dǎo)致兩地碳交易機(jī)制的管理對(duì)象不同,管理對(duì)象的行業(yè)特征又決定了其他管理要素必然隨之發(fā)生變化。第二,碳市場運(yùn)行狀態(tài)受碳排放管理要素的影響:當(dāng)配額總量較緊、允許使用的碳抵消比例低、懲罰嚴(yán)苛?xí)r,碳市場交易相對(duì)活躍,更容易催生碳金融等衍生品市場。在對(duì)粵深碳交易機(jī)制的運(yùn)行情況和特點(diǎn)進(jìn)行深入分析后,得到如下啟示:1配額有償分配制度應(yīng)循序漸進(jìn)地實(shí)施,收緊配額總量是關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)碳交易機(jī)制對(duì)不同行業(yè)競爭力的影響程度確定免費(fèi)配額的比例;2分配給企業(yè)的配額量與節(jié)能考核目標(biāo)銜接,保持相關(guān)環(huán)境管理政策的一致性,減少制度摩擦;3正確處理由產(chǎn)量變化和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)配額分配帶來的影響,保持配額分配標(biāo)準(zhǔn)的公平與統(tǒng)一;4穩(wěn)定公眾預(yù)期是促進(jìn)碳交易機(jī)制正常運(yùn)行的關(guān)鍵要素之一;5對(duì)未納入碳交易機(jī)制的碳排放行為進(jìn)行約束,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平;6提高企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的專業(yè)技能水平,增強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)可靠性。
【作者單位】: 中國科學(xué)院廣州能源研究所/中國科學(xué)院可再生能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/廣東省新能源和可再生能源研究開發(fā)與應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
【關(guān)鍵詞】: 廣東 深圳 碳交易機(jī)制
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“碳稅與碳交易機(jī)制的行業(yè)管理優(yōu)勢與效率研究”(批準(zhǔn)號(hào):15YJAZH024) 廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“溫室氣體減排與適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的協(xié)同關(guān)系研究——以廣東能源部門為例”(批準(zhǔn)號(hào):2014A030313671);“碳排放權(quán)交易機(jī)制對(duì)廣東電力企業(yè)競爭力的影響研究”(批準(zhǔn)號(hào):2016A030313175)
【分類號(hào)】:F832.5;X196
【正文快照】: 黨的十八大、十八屆三中全會(huì)明確要求大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,積極開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。截至2015年7月,全國七個(gè)試點(diǎn)地區(qū)全部完成履約,配額累計(jì)成交量超過5 365萬t二氧化碳,累計(jì)成交金額超過19.5億元,中國核證自愿減排量(CCER)累計(jì)成交1
【相似文獻(xiàn)】
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4 王t熺,
本文編號(hào):636238
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