本文選題：排污許可證 + 排污權(quán)交易　； 參考：《環(huán)境保護(hù)》2017年18期

【摘要】：排污許可制度作為固定污染源環(huán)境管理制度的基礎(chǔ)核心制度,要求總量控制、排污權(quán)交易等制度應(yīng)圍繞排污許可制度的思路進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和改革,以確保各項(xiàng)環(huán)境管理制度的精簡(jiǎn)合理和有機(jī)銜接。本文結(jié)合最新改革形勢(shì),研究提出了以排污許可制為核心的排污權(quán)交易制度,并緊密融合改革思路框架,從實(shí)施范圍、排污權(quán)確定、排污權(quán)取得、排污權(quán)監(jiān)管、排污權(quán)記載、排污權(quán)清算、排污權(quán)交易等方面設(shè)計(jì)了改革要點(diǎn),進(jìn)行了方案的優(yōu)劣對(duì)比分析,提出了建立法律法規(guī)保障基礎(chǔ)、完善排污許可管理制度與企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算制度、創(chuàng)新以許可證為核心的環(huán)境管理制度等改革方案實(shí)施的建議。
[Abstract]:As the basic core system of environmental management system of fixed pollution source, emission permit system should be adjusted and reformed according to the train of thought of emission permit system, such as total quantity control, emission right trading and so on. In order to ensure the streamlining of environmental management systems and organic convergence. Combined with the latest reform situation, this paper studies and puts forward the emission trading system with the emission permit system as the core, and closely integrates the framework of the reform thinking, from the implementation scope, emission rights determination, emission rights acquisition, emission rights supervision, emission rights records, The main points of reform are designed in the aspects of pollution discharge right liquidation and emission trading, and the advantages and disadvantages of the scheme are compared and analyzed. It is proposed to establish the foundation of laws and regulations, to perfect the management system of pollutant discharge permit and the accounting system of enterprise environment. Innovative licensing-centric environmental management system and other reform programs to implement the proposal.
【作者單位】： 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院;
【基金】：國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃——“排污許可證管理政策與支撐技術(shù)研究項(xiàng)目”(2016YFC0208400)
【分類號(hào)】：F832.5;X196

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本文編號(hào)：2105611