本文關(guān)鍵詞：公共品視角下農(nóng)業(yè)政策性金融供給模式的研究　出處：《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),糧食安全不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。事實(shí)上,國(guó)家一直重視糧食的安全,自上個(gè)世紀(jì)八十年代以來,中央一直持續(xù)關(guān)注三農(nóng)問題。但是,由于我國(guó)長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)支持工業(yè),客觀上造成了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身具有分散性和收益不穩(wěn)定性的特點(diǎn),這種固有的缺陷難以依靠農(nóng)民自身解決,也難以依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控,必須依靠國(guó)家財(cái)政給予專項(xiàng)的資金支持,也就是農(nóng)業(yè)政策性金融。目前,農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展所面臨的最大問題就是供給不足,考慮到這一現(xiàn)實(shí)情況,本文立足于農(nóng)業(yè)政策性金融的供給問題,并從公共品視角出發(fā),為農(nóng)業(yè)政策性金融的供給模式提出一些可供參考的政策建議。全文按照以下思路深入展開。為了研究公共品視角下農(nóng)業(yè)政策性金融提供方式,本文首先對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融供給模式現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行梳理,包括農(nóng)業(yè)政策性金融存在的必要性、農(nóng)業(yè)政策性金融發(fā)展現(xiàn)狀和改革方向、農(nóng)業(yè)政策性金融現(xiàn)有供給模式及發(fā)展趨勢(shì)三大方面,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)成果,分析農(nóng)業(yè)政策性金融供給模式的動(dòng)態(tài)發(fā)展。然后,對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融的公共品屬性進(jìn)行理論分析,結(jié)合公共品相關(guān)的基本理論,得出農(nóng)業(yè)政策性金融具有的政策性、部分非排他性、部分非競(jìng)爭(zhēng)性、正外部性、非營(yíng)利性等五大公共品屬性。隨后在理論基礎(chǔ)與西方國(guó)家的發(fā)展歷程之上,著重介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融體系及其當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀。之后,在理論分析的基礎(chǔ)上,本文從農(nóng)業(yè)政策性金融供給主體、供給方式、供給持續(xù)性和供給環(huán)境四個(gè)方面出發(fā),具體闡述我國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融供給側(cè)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并從內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬖敿?xì)分析了農(nóng)業(yè)政策性金融供給模式的深化改革。最后,在前文的理論分析及農(nóng)業(yè)政策性金融供給模式的基礎(chǔ)上,從公共品視角出發(fā),針對(duì)農(nóng)業(yè)政策性金融供給不足的問題,從創(chuàng)新政策性金融供給模式和外部環(huán)境創(chuàng)造兩方面出發(fā),在創(chuàng)新政策性金融方面提出了加強(qiáng)與商業(yè)性金融的合作、加強(qiáng)與合作金融的合作、構(gòu)建新型農(nóng)村金融組織、完善農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)體系、明確農(nóng)業(yè)政策性金融職能定位、建立持續(xù)發(fā)展的融資機(jī)制、借鑒BOT等項(xiàng)目融資模式共七條政策建議;而在外部環(huán)境創(chuàng)造方面提出了完善法律體系、管控信用風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)金融監(jiān)管三條政策建議。以上政策建議對(duì)保障農(nóng)業(yè)政策性金融這一公共品的充分供給,保證新農(nóng)村建設(shè)的資金供應(yīng),加大農(nóng)業(yè)支持力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加,實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年小康社會(huì)宏偉目標(biāo)和三農(nóng)問題的進(jìn)一步解決都有著十分重要的參考意義。
[Abstract]:As a populous country, food security is not only related to economic development, but also closely related to social stability. In fact, the country has always attached importance to food security, since -20s. The central government has been paying close attention to the problems of agriculture, rural areas and farmers. However, due to the long-term agricultural support industry in China, the reality of the weak agricultural foundation has been objectively created. Agricultural production itself has the characteristics of dispersion and income instability, this inherent defect is difficult to rely on farmers themselves, also difficult to rely on market economy control, must rely on the state finance to give special financial support. At present, the biggest problem in the development of agricultural policy finance is the shortage of supply. Considering this reality, this paper is based on the supply of agricultural policy finance. And from the perspective of public goods. For the supply mode of agricultural policy-oriented finance some policy suggestions for reference. The full text is carried out in depth according to the following train of thought. In order to study the public goods perspective agricultural policy-oriented finance provides ways. In this paper, the agricultural policy finance supply model of the existing research results, including the necessity of the existence of agricultural policy finance, the development of agricultural policy finance and the direction of reform. The present supply mode and development trend of agricultural policy finance are analyzed in three aspects, and the dynamic development of agricultural policy finance supply mode is analyzed in combination with the domestic and foreign literature results. Through the theoretical analysis of the public goods attribute of agricultural policy finance, combining with the basic theory of public goods, this paper draws the conclusion that agricultural policy finance has policy, part non-exclusive, part non-competitive, positive externality. Then on the basis of the theory and the development course of the western countries, the paper introduces the agricultural policy-oriented financial system and its current development status. On the basis of theoretical analysis, this paper starts from four aspects: the main body of agricultural policy-oriented finance, the mode of supply, the sustainability of supply and the environment of supply. This paper expounds the opportunities and challenges facing the supply side of agricultural policy-oriented finance in China, and analyzes in detail the deepening reform of the supply mode of agricultural policy-oriented finance from the internal and external aspects. On the basis of the above theoretical analysis and the supply mode of agricultural policy-oriented finance, this paper aims at the shortage of agricultural policy-oriented finance from the perspective of public goods. From the two aspects of innovating the supply mode of policy-oriented finance and creating the external environment, this paper puts forward to strengthen the cooperation with commercial finance and strengthen the cooperation with cooperative finance in the aspect of innovating policy-oriented finance. Constructing new rural financial organizations, perfecting the agricultural policy insurance system, defining the function of agricultural policy finance, establishing the financing mechanism of sustainable development, drawing lessons from BOT and other project financing mode, there are seven policy recommendations; In the aspect of creating the external environment, the author puts forward three policy recommendations: perfect the legal system, control the credit risk and strengthen the financial supervision. The above policy advice is sufficient to guarantee the agricultural policy-oriented finance as a public good. Guarantee the new rural construction of funds supply, increase agricultural support, realize the development of rural economy, promote the increase of farmers' income. It is of great significance to realize the grand goal of a well-off society in 2020 and to solve the problems of agriculture, countryside and farmers.
【學(xué)位授予單位】：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F832.35

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本文編號(hào)：1391045