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國有建筑企業(yè)權(quán)力尋租現(xiàn)象影響及預(yù)防機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2024-03-23 17:06
  近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,國有企業(yè)權(quán)力尋租行為越來越受到關(guān)注。國有企業(yè)是政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要工具,對(duì)于降低市場(chǎng)失靈有著重要意義。但就目前來看,國有企業(yè)權(quán)力尋租行為屢見不鮮,尤其在建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域,國有建筑企業(yè)高層管理者有著充分實(shí)施權(quán)力尋租行為的機(jī)會(huì),利用制度漏洞實(shí)施權(quán)力尋租行為,從而大大增加國有企業(yè)運(yùn)營成本,嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)資源。本文以國有建筑企業(yè)作為研究對(duì)象,采用文獻(xiàn)法和調(diào)查法,針對(duì)國有建筑企業(yè)經(jīng)營過程中的權(quán)力尋租行為,提出預(yù)防和控制對(duì)策。由于行業(yè)的特殊性,國有建筑企業(yè)實(shí)施權(quán)力尋租的空間較大,涉及到的環(huán)節(jié)眾多,究其原因,與國有建筑企業(yè)內(nèi)部控制不完善和外部監(jiān)督薄弱有著密不可分的關(guān)系。從內(nèi)部控制來看,應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)國有建筑企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者及普通員工的道德教育,提升其職業(yè)素養(yǎng),完善人力資源制度,明確權(quán)責(zé)分配,積極完善固有建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng);針對(duì)國有建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足的問題,提出要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注,采取有效措施進(jìn)行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管控;針對(duì)國有建筑企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)實(shí)施不理想的問題,提出構(gòu)建完善的內(nèi)部管理制度,創(chuàng)新實(shí)施方法,完善授權(quán)審批和預(yù)算管理制度,以此來保證內(nèi)部控制實(shí)施的成效;從而內(nèi)部控制...

【文章頁數(shù)】:78 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

圖2.3簡(jiǎn)化的國有資產(chǎn)委托代理鏈

圖2.3簡(jiǎn)化的國有資產(chǎn)委托代理鏈


圖3.1國有企業(yè)管理者罪名分布情況

圖3.1國有企業(yè)管理者罪名分布情況

靡在職消費(fèi)公款吃喝、裝修豪華辦公室、高消費(fèi)娛樂、公款購置不動(dòng)超額薪酬利用控制權(quán)某得超額薪酬契約在國有企業(yè)尤其是國有建筑企業(yè)中,外部合作者的尋租行為也屢見不鮮建筑企業(yè)相關(guān)合作者為了達(dá)成合作目的,獲得分包工程等,不計(jì)成本以大量、利益等疏通國有企業(yè)高層管理者。具體來說,一是為國有企....


圖3.2法人治理組織框架權(quán)力尋租高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域資料來源:根據(jù)中紀(jì)委第六輪巡視反饋數(shù)據(jù)整理

圖3.2法人治理組織框架權(quán)力尋租高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域資料來源:根據(jù)中紀(jì)委第六輪巡視反饋數(shù)據(jù)整理

圖3.2法人治理組織框架權(quán)力尋租高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域資料來源:根據(jù)中紀(jì)委第六輪巡視反饋數(shù)據(jù)整理(1)黨委以政治核心身份立足于國有建筑企業(yè)法人治理層的黨委在國有建筑企業(yè)管理決策制定過程中起到重要作用。國資委黨委在《求是》雜志發(fā)文稱:企業(yè)重大決策需要先由黨委經(jīng)過研究之后提出科學(xué)合理、行之有....


圖3.3人力資源權(quán)力尋租高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域資料來源:根據(jù)中紀(jì)委第六輪巡視反饋數(shù)據(jù)整理

圖3.3人力資源權(quán)力尋租高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域資料來源:根據(jù)中紀(jì)委第六輪巡視反饋數(shù)據(jù)整理

許多國有建筑企業(yè)存在違反人力資源管理規(guī)定的情況,尤其在干部管理方面的問題最為嚴(yán)重(見圖3.3),這很容易導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)人員及關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)斂財(cái),產(chǎn)生權(quán)力尋租的漏洞。圖3.3人力資源權(quán)力尋租高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域資料來源:根據(jù)中紀(jì)委第六輪巡視反饋數(shù)據(jù)整理(1)干部管理國有企業(yè)人才選拔是....



本文編號(hào):3936218

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