中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),具有監(jiān)管、征稅、打私和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的職能。海關(guān)總署是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)之一,實(shí)行垂直管理體制,有效地維護(hù)了國家主權(quán)和利益,也為國家的對外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。2001年4月,時(shí)任海關(guān)總署署長牟新生在全國海關(guān)關(guān)長會(huì)議上提出了新的海關(guān)工作方針,即“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展”。他要求全體關(guān)警員在“依法行政”即有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的同時(shí),要“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康發(fā)展�；谥卫憩F(xiàn)代化視域下我國海關(guān)依法服務(wù)的問題及對策研究中,本文將從以下五個(gè)部分展開:第一部分是介紹在全面深化改革和依法治國的時(shí)代大背景下,理順海關(guān)“依法”和“服務(wù)”的關(guān)系的必要性和緊迫性。第二部分從法治理論和現(xiàn)代公共行政學(xué)理論入手,概述了海關(guān)依法服務(wù)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,作為本課題研究的理論基礎(chǔ)。第三部分是對現(xiàn)階段我國海關(guān)依法服務(wù)存在的問題進(jìn)行歸納。第四部分是結(jié)合所匯總的資料,找出我國海關(guān)依法服務(wù)存在問題的原因,從多角度展開論述。第五部分是嘗試提出解決的路徑方案,在“依法”和“服務(wù)”之間找到平衡點(diǎn),真正做到既能有效... 

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
緒論
    一、研究背景和意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、研究目標(biāo)
        (一)總目標(biāo)
        (二)具體目標(biāo)
    三、研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
        (一)研究方法
        (二)創(chuàng)新點(diǎn)
    四、研究內(nèi)容與技術(shù)線路
第一章 理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)回顧
    一、理論基礎(chǔ)
        (一)法治理論
        (二)現(xiàn)代公共行政學(xué)理論
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二)國外研究現(xiàn)狀
    三、綜合評述
第二章 海關(guān)治理與海關(guān)依法服務(wù)理論分析
    一、海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵
        (一)治理體系的規(guī)范化
        (二)治理主體的多元化
        (三)治理工具的多元化
        (四)治理機(jī)制的多元化
    二、有效的海關(guān)治理
    三、治理現(xiàn)代化視域下海關(guān)依法服務(wù)的法律基礎(chǔ)
    四、依法服務(wù)的內(nèi)涵及意義
        (一)依法服務(wù)的內(nèi)涵
        (二)依法服務(wù)的意義
第三章 我國海關(guān)依法服務(wù)存在的問題
    一、立法環(huán)節(jié)：重監(jiān)管而輕便利
    二、實(shí)施環(huán)節(jié)：重條文而輕解釋
    三、服務(wù)理念：重突破而輕規(guī)則
    四、服務(wù)導(dǎo)向：重結(jié)果而輕程序
第四章 海關(guān)依法服務(wù)存在問題的原因
    一、“依法”和“服務(wù)”關(guān)系存在認(rèn)知上的困境
    二、占據(jù)主導(dǎo)的“管理型”立法
    三、治理中的“形式法治”和“實(shí)質(zhì)法治”
    四、治理中的“規(guī)則”和“效率”
    五、行政手段和法治思維、法治方式
第五章 推進(jìn)海關(guān)依法服務(wù)的對策
    一、從管理到治理,定位法治理念和發(fā)展要求
        (一)全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話的法治思想
        (二)充分體現(xiàn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的法治原則
        (三)不斷發(fā)揮法治海關(guān)在法治中國建設(shè)中的主體作用
        (四)牢固樹立法治理念是治理主體現(xiàn)代化依法服務(wù)的基本前提
    二、從理論到實(shí)際,掌握主要特點(diǎn)和基本規(guī)律
        (一)與落實(shí)四好總體要求和五型海關(guān)建設(shè)結(jié)合起來
        (二)與以監(jiān)管為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)工作規(guī)律結(jié)合起來
        (三)與革新監(jiān)管技術(shù)完善治理工具現(xiàn)代化結(jié)合起來
    三、從豎直到扁平,構(gòu)建開放高效的法治體系
        (一)拓展幅度,理順關(guān)系
        (二)明晰權(quán)界,轉(zhuǎn)變職能
        (三)體系集成,統(tǒng)一執(zhí)法
    四、從單元到多維,提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平
        (一)增強(qiáng)公信力
        (二)增強(qiáng)聚合力
        (三)增強(qiáng)向心力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng) 堅(jiān)定不移把黨的十九大精神在海關(guān)落到實(shí)處[J]. 倪岳峰.  人民論壇. 2018(01)
[2]基本建成法治政府是全面依法治國的關(guān)鍵目標(biāo)[J]. 胡建淼.  法治現(xiàn)代化研究. 2017(02)
[3]法治政府中行政裁量的功能與治理分析[J]. 楊雨.  法制博覽. 2017(09)
[4]國家治理現(xiàn)代化內(nèi)涵闡釋與現(xiàn)實(shí)考量[J]. 李建.  重慶社會(huì)科學(xué). 2017(01)
[5]海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新的若干思考[J]. 祖祎.  商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2016(04)
[6]試論推進(jìn)海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的策略及其途徑[J]. 武劍.  海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究. 2014(06)
[7]海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的評價(jià)方法[J]. 唐祺.  海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究. 2014(06)
[8]以制度建設(shè)為主線 推進(jìn)海關(guān)治理現(xiàn)代化[J]. 張建國.  海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究. 2015(01)
[9]海關(guān)治理體系重構(gòu)的制度性框架——兼論治理框架下海關(guān)監(jiān)管職能與服務(wù)職能的協(xié)同創(chuàng)新[J]. 張?zhí)┖?  海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究. 2015(01)
[10]以治理理念指導(dǎo)跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新——以進(jìn)境零售為視角[J]. 張俊榕.  海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究. 2015(01)

碩士論文
[1]服務(wù)型海關(guān)建設(shè)研究[D]. 包成洲.大連海事大學(xué) 2009
[2]監(jiān)管與服務(wù)：海關(guān)職能矛盾分析及其對策[D]. 田剛.復(fù)旦大學(xué) 2008



本文編號：3734740