中國福利彩票自1987年發(fā)行彩票以來,忠實履行“扶老、助殘、救孤、濟困”發(fā)行宗旨,努力完成籌集公益金的重要使命,截至2016年底,福利彩票30年累計發(fā)行銷售15200億多元,籌集公益金4750億多元,福利資金廣泛應(yīng)用到老年康復(fù)、殘疾人、孤兒救助、醫(yī)療保健、紅十字會、災(zāi)區(qū)救助等重點領(lǐng)域,有力的促進社會公益事業(yè)的發(fā)展。但彩票公益金在資金監(jiān)管、分配和項目使用過程中所暴露出的問題也越來越突出,已成為社會各界及大眾媒體輿論的焦點和熱點。本文從目前我國彩票行業(yè)發(fā)展的大背景出發(fā),分析現(xiàn)行我國福利彩票公益金監(jiān)管現(xiàn)狀,找出我國福利彩票公益金在監(jiān)管方面主要存在的問題有:法律法規(guī)不健全、多頭監(jiān)管制度效率不高、配套監(jiān)管制度不完善;發(fā)行銷售模式僵化、彩票市場惡性競爭嚴重;分配結(jié)構(gòu)不合理;使用過程不規(guī)范;針對以上問題,提出以下建議:健全法律法規(guī)的監(jiān)管、組建獨立的監(jiān)管機構(gòu)、構(gòu)建完善的監(jiān)管體系;建立市場化發(fā)行銷售體制、加強彩票業(yè)的市場監(jiān)管;合理調(diào)整分配政策、規(guī)范項目管理政策。 

【文章來源】：廣西民族大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

中央集中彩票公益金分配比例地方留成管理分配模式

注：該表是根據(jù)彩票相關(guān)文件整理而成的。選取于自財政部接管彩票監(jiān)管工作以來的文件。二、多頭監(jiān)管制度效率不高如圖 4-1 所示，除了財政部以外，彩票公益金的監(jiān)管機構(gòu)還有政部和國家體

圖 4-1 2012-2014 年審計署審計各省違規(guī)使用福利彩票發(fā)行費情況注：該圖數(shù)據(jù)是根據(jù)國家審計署 2015 年《彩票資金審計結(jié)果》整理而成的。（單位：萬元）二、彩票市場惡性競爭嚴重

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
[1]我國彩票業(yè)政府管理法律制度研究[D]. 朱洪達.湘潭大學(xué) 2016
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本文編號：3072796