與外資安審聯(lián)動(dòng)的美國(guó)技術(shù)出口管制制度及中國(guó)應(yīng)對(duì)
【文章目錄】:
一、ECRA與FIRRMA兩者之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系
二、美國(guó)采取聯(lián)動(dòng)安排的動(dòng)因
(一) 通過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)出口管制措施保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)
(二) 防止外商投資導(dǎo)致的技術(shù)外流
(三)在國(guó)內(nèi)法層面實(shí)現(xiàn)“國(guó)家安全”審查的協(xié)同安排
三、美國(guó)采取此種聯(lián)動(dòng)安排的國(guó)際法分析
(一)聯(lián)動(dòng)安排形式上不直接違反國(guó)際法
第一,國(guó)家享有完全的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。
第二,安全例外為美國(guó)的貿(mào)易限制提供了辯護(hù)理由。
第三,國(guó)際法對(duì)外資安全審查缺乏規(guī)制。
(二)實(shí)質(zhì)上是美國(guó)實(shí)行保護(hù)主義的又一立法體現(xiàn)
四、聯(lián)動(dòng)安排對(duì)國(guó)際法律秩序和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)面影響
(一)或?yàn)槠渌麌?guó)家進(jìn)行技術(shù)封鎖提供法律范式
(二)拓展國(guó)家安全的范圍或沖擊多邊貿(mào)易體制
(三)阻礙全球技術(shù)流通
五、中國(guó)應(yīng)對(duì)之策
(一)制定和完善出口管制及外資安全審查法律規(guī)則
(二)從企業(yè)和政府兩個(gè)維度推動(dòng)企業(yè)合規(guī)
(三)積極利用國(guó)際合作機(jī)制
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