發(fā)布時間：2020-07-16 03:50

【摘要】：伴隨著我國人口老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老服務所面臨的形勢越來越嚴峻。在我國現(xiàn)行社會背景下,養(yǎng)老服務的供給方主要為非營利組織和養(yǎng)老市場上的商業(yè)企業(yè)。然而我國非營利組織存在先天不足,缺乏運營的可持續(xù)能力,服務質(zhì)量難以與需求匹配;而養(yǎng)老市場的商業(yè)性企業(yè)出于天然的逐利性,僅滿足極少部分老年消費者的需求,在養(yǎng)老服務這一準公共品領(lǐng)域難免出現(xiàn)市場失靈。而社會企業(yè)作為承接政府養(yǎng)老服務供給的社會力量,可以聯(lián)結(jié)結(jié)市場、政府、社會三重資源優(yōu)勢,能夠在利用商業(yè)模式有效提供養(yǎng)老服務的同時充分發(fā)揮社會公益性,以其自有優(yōu)勢成為社會化養(yǎng)老的重要依托。在此社會背景下,本文謹以社會企業(yè)在養(yǎng)老服務發(fā)展中的參與為主要研究視角,通過社會企業(yè)在我國發(fā)展過程中的現(xiàn)狀、障礙及成因來分析與我國現(xiàn)行養(yǎng)老服務需求相匹配的社會企業(yè)發(fā)展對策;以合作治理理論為支撐,并以系統(tǒng)整體分析的方法探究社會企業(yè)在養(yǎng)老服務參與中的發(fā)展。將社會企業(yè)與政府、社會公眾看做是一個動態(tài)、互補的平臺,突出各主體之間相互補充的作用。全文總共六章,第一章為本文的引言部分,主要為本文的研究背景以及國內(nèi)外關(guān)于社會企業(yè)的文獻綜述,介紹文章研究思路與方法。第二章為本文的理論基礎部分,通過三重失靈理論體現(xiàn)出社會企業(yè)在參與養(yǎng)老服務方面的獨有優(yōu)勢,體現(xiàn)社會企業(yè)在緩解養(yǎng)老服務供需矛盾的作用不可小覷。第三章是我國社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀分析,先從宏觀角度分析總體發(fā)展狀況,再以典型案例從微觀角度分析具體社會企業(yè)在社區(qū)養(yǎng)老服務中的情況,以從面到點的各方角度分析社會企業(yè)的參與現(xiàn)狀。第四章為在現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)的問題及成因分析,對社會企業(yè)的合法性定位模糊、民眾對社會企業(yè)缺乏認知、社會企業(yè)缺乏市場競爭力等問題進行深入分析,找出政府與法制政策滯后于養(yǎng)老服務發(fā)展需求、傳統(tǒng)慈善觀念的制約、運營模式的限制等成因。第五章按照合作治理理論的思路,從完善法制與政府相關(guān)建設體系、提升社會參與度和積極性以及加強社會企業(yè)自身建設三個層面提出解決問題的對策建議。第六章為結(jié)語,在社會架構(gòu)中,需從養(yǎng)老服務供給側(cè)著手,充分利用政府法制、社企本身及社會公眾的合作協(xié)治功能,完善養(yǎng)老服務領(lǐng)域的合作網(wǎng)絡,使社會企業(yè)在市場商業(yè)化模式中能夠充分發(fā)揮社會效益,緩解養(yǎng)老服務供給不足的壓力。
【學位授予單位】：江西財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F719;D669.6
【圖文】：

資料來源：中國社會創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，《光明日報》2018 年 9 月,06 版.據(jù)不完全統(tǒng)計，自 2013 年開始，政府及各部門共出臺了 80 余份養(yǎng)老服務及其相關(guān)的法律法規(guī)、政策等，包括《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》、《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務的通知》等。足見與養(yǎng)老服務體系建設相關(guān)政策的出臺十分密集，各級政府對其關(guān)注度頗高。其中《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》提出社區(qū)養(yǎng)老是由傳統(tǒng)居家養(yǎng)老發(fā)展而來的特色養(yǎng)老方式，與其他模式共同構(gòu)成我國的養(yǎng)老服務體系。養(yǎng)老服務的市場潛力使社區(qū)養(yǎng)老成為許多企業(yè)、機構(gòu)在養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)展的選擇，而鼓勵社會企業(yè)參與養(yǎng)老服務領(lǐng)域的發(fā)展將成為我國應對超速老齡化的重要戰(zhàn)略。相關(guān)調(diào)查報告顯示，我國大部分社會企業(yè)成立較晚，尤其集中在2012 年之后，發(fā)展歷史短暫，社會企業(yè)的成立年限情況詳見圖 3-2。且將近 80%的社會企業(yè)都處于初創(chuàng)或成長階段，已步入穩(wěn)定期的社會企業(yè)僅占 20%。較為密集的涉及領(lǐng)域為教育、助殘、扶貧、養(yǎng)老等，其中養(yǎng)老所占比例為 16.9%。①此外，“社會服務機構(gòu)”

資料來源：同上根據(jù)老齡辦預測，2030 年我國老年人消費將達到 8.6 萬億元，養(yǎng)老市場規(guī)模將達到 22 萬億元。然而，當前我國市場年均供給的老年產(chǎn)品及服務金額合計不足1000 億元。在已注冊的社會企業(yè)中，養(yǎng)老行業(yè)占 5.24%，可見社會企業(yè)參與我國養(yǎng)老服務雖有一定程度的進展，但與日益擴大的老齡化需求相比依然有很大的發(fā)展空間�？傮w而言，我國的社會企業(yè)多數(shù)處于初創(chuàng)階段，規(guī)模偏小，收入水平普遍偏低，收入來源大多或由政府直接撥款、購買服務，或由外部民間資助，按劃分標準應屬于公益型社會企業(yè)，養(yǎng)老服務領(lǐng)域的社會企業(yè)更是如此，并主要見于非營利組織中的社會服務機構(gòu)形式。同時也有一部分社會企業(yè)在參與養(yǎng)老服務中逐步轉(zhuǎn)型為市場型社會企業(yè)中的創(chuàng)收公益組織，資金來源除接受固定資助和捐贈外，還包含自身的市場經(jīng)營收入，創(chuàng)收公益組織將會是非營利社會企業(yè)的發(fā)展方向。在養(yǎng)老服務領(lǐng)域，社會企業(yè)通常以社區(qū)服務為主，以一定程度的商業(yè)性整合社區(qū)資源，使自身發(fā)展向市場化轉(zhuǎn)型，政府的主要角色為監(jiān)管者而非養(yǎng)老服務領(lǐng)域

【參考文獻】

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本文編號：2757481