【摘要】：國與國之間關(guān)系的核心是利益,而貿(mào)易利益是國家利益的重要組成部分。獲取對外貿(mào)易利益就要降低國際間貿(mào)易成本,關(guān)稅作為對外貿(mào)易成本的一部分,對對外貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。歷史上,關(guān)稅調(diào)整引發(fā)貿(mào)易摩擦,貿(mào)易摩擦引發(fā)戰(zhàn)爭的事例時常發(fā)生,如法荷戰(zhàn)爭、美國獨(dú)立戰(zhàn)爭、美國南北戰(zhàn)爭等。因此,研究關(guān)稅制度與對外貿(mào)易的關(guān)系對處理國與國之間的貿(mào)易關(guān)系,維護(hù)國家權(quán)益,充分利用國外市場具有重要的參考意義。對外貿(mào)易的影響因素眾多,而關(guān)稅及關(guān)稅制度對對外貿(mào)易有最為直接的影響。第一次鴉片戰(zhàn)爭之后,晚清政府失去關(guān)稅自主權(quán),西方國家通過協(xié)定關(guān)稅獲取貿(mào)易利益,而協(xié)定關(guān)稅也成為西方列強(qiáng)為擴(kuò)大并占領(lǐng)中國市場最直接手段。為了向晚清中國傾銷工業(yè)品和掠奪原材料,西方列強(qiáng)通過制定極低的進(jìn)口關(guān)稅稅率(值百抽五)并不斷擴(kuò)大免稅的范圍,使西方工業(yè)品沖擊以家庭手工業(yè)為主體的中國自然經(jīng)濟(jì),中國逐步淪為半殖民地的過程也是中國自然經(jīng)濟(jì)解體的過程,中國被迫納入世界經(jīng)濟(jì)體系。普通百姓在國內(nèi)剝削和國外侵略賠款的雙重壓榨下的生活愈加貧困,此伏彼起的農(nóng)民反抗嚴(yán)重也動搖了封建統(tǒng)治的基礎(chǔ),西方列強(qiáng)的利益也通過關(guān)稅制度的變遷得到鞏固。在掌握中國關(guān)稅主動權(quán)的前提下,西方列強(qiáng)通過商品輸出和資本輸出,一步步剝奪中國的就業(yè)機(jī)會,毒化中國發(fā)展環(huán)境,造成人民的日益貧困和國家的日漸衰弱。研究晚清關(guān)稅制度的變遷及中西貿(mào)易,能夠?qū)ν砬逭�、�?jīng)濟(jì)、國際關(guān)系有更加深刻了解,同時,也對關(guān)稅制度及對外貿(mào)易對一國的重要性有更為清晰的認(rèn)識。本文以晚清關(guān)稅制度與對外貿(mào)易的關(guān)系為主題,以晚清發(fā)生的四次重大中外戰(zhàn)爭為主線,將晚清劃分為第一次鴉片戰(zhàn)爭前期、兩次鴉片戰(zhàn)爭之間、第二次鴉片戰(zhàn)爭之后、甲午中日戰(zhàn)爭之后及八國聯(lián)軍侵華之后五個階段,全面分析各個階段關(guān)稅制度的變化、對外貿(mào)易規(guī)模的變化及關(guān)稅制度與對外貿(mào)易規(guī)模之間的內(nèi)在聯(lián)系,提出了關(guān)稅制度的變遷與對外貿(mào)易的變化互為因果的結(jié)論。不同于多數(shù)著作以協(xié)定關(guān)稅來說明晚清關(guān)稅主權(quán)的喪失,本文則通過定量分析進(jìn)口關(guān)稅稅率與進(jìn)口額、出口關(guān)稅稅率與出口額之間的反常關(guān)系,說明外籍稅務(wù)司治下的中國海關(guān)對關(guān)稅尤其是進(jìn)口關(guān)稅沒有做到應(yīng)收盡收,揭示其為西方資本主義服務(wù)的本質(zhì),證實(shí)了關(guān)稅主權(quán)喪失的客觀事實(shí),也說明晚清關(guān)稅的殖民性質(zhì)。本文主要運(yùn)用采取比較分析法,分析了晚清五個歷史階段主要出口商品在當(dāng)期總出口額中所占比重,以此來說明對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化;主要進(jìn)口商品在五個歷史階段占當(dāng)期進(jìn)口額的比重變化,以此來表明國外不同商品在中國市場競爭力的變化;五個歷史階段進(jìn)出口關(guān)稅稅率及減免稅范圍的比較,以此說明協(xié)定關(guān)稅下關(guān)稅主權(quán)喪失的過程;中國與同期的印度、日本、英國、美國等進(jìn)口關(guān)稅稅率的比較,以此說明中國關(guān)稅水平在當(dāng)時世界各國所處的位置以及中國傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)品絲茶出口占比逐步下降的原因等,通過這些比較,全面分析關(guān)稅稅率與對外貿(mào)易額、對外貿(mào)易額與關(guān)稅收入之間的關(guān)系。此外,文中為了使論證更有說服力,大量列舉圖表,不同圖表之間也是一種比較分析的過程。通過比較分析,使各個變量之間隨著時間的演進(jìn)過程更為清晰,把變量之間的關(guān)系分析地更為透徹。在研究變量之間的關(guān)系時,忽略其他變量的影響,來分析給定變量之間的關(guān)系,這是靜態(tài)分析,靜態(tài)分析不考慮時間維度。在某一時點(diǎn),關(guān)稅與對外貿(mào)易規(guī)模必定相關(guān),因為作為交易費(fèi)用的重要組成部分的關(guān)稅,直接決定了對外貿(mào)易的成本,從而影響對外貿(mào)易規(guī)模,這是基于靜態(tài)分析所得出的結(jié)論。但加入時間維度,關(guān)稅水平與對外貿(mào)易額并非嚴(yán)格的線性關(guān)系,因為在晚清72年中,影響雙邊對外貿(mào)易的因素很多,而關(guān)稅只是這眾多影響因素的組成部分。本文試圖找出這些因素并加以闡釋,從而對定量分析的結(jié)論以合理的解釋,這個過程本身也是動態(tài)分析。靜態(tài)分析看時點(diǎn),而動態(tài)分析則看趨勢,二者結(jié)合起來,既能了解變量之間短期的關(guān)系,也能更好把握變量之間長期發(fā)展趨勢。本文分析了各個歷史時期關(guān)稅制度的變遷對對外貿(mào)易的影響,也闡明了對外貿(mào)易規(guī)模和政策的變化對關(guān)稅收入及關(guān)稅政策變遷的作用。對外貿(mào)易是雙向的,而關(guān)稅政策的影響也是雙向的,中國關(guān)稅政策的變遷影響中國的對外貿(mào)易,而中國主要貿(mào)易伙伴的關(guān)稅政策調(diào)整同樣對中國對外貿(mào)易產(chǎn)生影響,文中以晚清主要貿(mào)易伙伴英國、美國、日本及英屬殖民地印度為例,分析清朝時期這些國家的關(guān)稅制度變遷對清朝對外貿(mào)易的影響,中國的主要出口產(chǎn)品絲茶和主要進(jìn)口商品棉制品對外貿(mào)易額的變化都與這些貿(mào)易伙伴關(guān)稅政策息息相關(guān)。最后,本文給出了關(guān)稅制度與對外貿(mào)易關(guān)系的啟示,包括:把握關(guān)稅主權(quán),捍衛(wèi)國際利益;擴(kuò)大開放,促進(jìn)國際分工與合作;促進(jìn)民心相通,達(dá)到貿(mào)易暢通;堅持互惠貿(mào)易,拋棄零和博弈;維持貿(mào)易平衡,合理化解分歧;優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),保持稅收中性等觀點(diǎn)。對外貿(mào)易范疇甚廣,本文緊扣與關(guān)稅有關(guān)的對外貿(mào)易這個中心,凡是與關(guān)稅無關(guān)的對外貿(mào)易,本文涉及甚少,比如晚清時期的朝貢貿(mào)易、苦力貿(mào)易、貴金屬貿(mào)易、帆船貿(mào)易等,這些對外貿(mào)易也形成商品或要素的跨國流動,嚴(yán)格意義上也屬于對外貿(mào)易的范疇,由于海關(guān)對這些貿(mào)易不征收關(guān)稅,故文中沒有論述。此外,在資本主義發(fā)展的不同階段,關(guān)稅體現(xiàn)的作用也不同。在自由競爭的資本主義階段,商品輸出和原材料輸入是資本家獲取利益的主要手段,此時關(guān)稅的作用突出。而在帝國主義階段,商品輸出轉(zhuǎn)向資本輸出,關(guān)稅的重要性對資本家而言在下降。這也是晚清時期關(guān)稅制度變遷前快后慢的重要原因。
【學(xué)位授予單位】：中央財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F752.9;F812.9
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本文編號：2589063