【摘要】：國與國之間關系的核心是利益,而貿易利益是國家利益的重要組成部分。獲取對外貿易利益就要降低國際間貿易成本,關稅作為對外貿易成本的一部分,對對外貿易規(guī)模和結構產生重要影響。歷史上,關稅調整引發(fā)貿易摩擦,貿易摩擦引發(fā)戰(zhàn)爭的事例時常發(fā)生,如法荷戰(zhàn)爭、美國獨立戰(zhàn)爭、美國南北戰(zhàn)爭等。因此,研究關稅制度與對外貿易的關系對處理國與國之間的貿易關系,維護國家權益,充分利用國外市場具有重要的參考意義。對外貿易的影響因素眾多,而關稅及關稅制度對對外貿易有最為直接的影響。第一次鴉片戰(zhàn)爭之后,晚清政府失去關稅自主權,西方國家通過協(xié)定關稅獲取貿易利益,而協(xié)定關稅也成為西方列強為擴大并占領中國市場最直接手段。為了向晚清中國傾銷工業(yè)品和掠奪原材料,西方列強通過制定極低的進口關稅稅率(值百抽五)并不斷擴大免稅的范圍,使西方工業(yè)品沖擊以家庭手工業(yè)為主體的中國自然經濟,中國逐步淪為半殖民地的過程也是中國自然經濟解體的過程,中國被迫納入世界經濟體系。普通百姓在國內剝削和國外侵略賠款的雙重壓榨下的生活愈加貧困,此伏彼起的農民反抗嚴重也動搖了封建統(tǒng)治的基礎,西方列強的利益也通過關稅制度的變遷得到鞏固。在掌握中國關稅主動權的前提下,西方列強通過商品輸出和資本輸出,一步步剝奪中國的就業(yè)機會,毒化中國發(fā)展環(huán)境,造成人民的日益貧困和國家的日漸衰弱。研究晚清關稅制度的變遷及中西貿易,能夠對晚清政治、經濟、國際關系有更加深刻了解,同時,也對關稅制度及對外貿易對一國的重要性有更為清晰的認識。本文以晚清關稅制度與對外貿易的關系為主題,以晚清發(fā)生的四次重大中外戰(zhàn)爭為主線,將晚清劃分為第一次鴉片戰(zhàn)爭前期、兩次鴉片戰(zhàn)爭之間、第二次鴉片戰(zhàn)爭之后、甲午中日戰(zhàn)爭之后及八國聯(lián)軍侵華之后五個階段,全面分析各個階段關稅制度的變化、對外貿易規(guī)模的變化及關稅制度與對外貿易規(guī)模之間的內在聯(lián)系,提出了關稅制度的變遷與對外貿易的變化互為因果的結論。不同于多數(shù)著作以協(xié)定關稅來說明晚清關稅主權的喪失,本文則通過定量分析進口關稅稅率與進口額、出口關稅稅率與出口額之間的反常關系,說明外籍稅務司治下的中國海關對關稅尤其是進口關稅沒有做到應收盡收,揭示其為西方資本主義服務的本質,證實了關稅主權喪失的客觀事實,也說明晚清關稅的殖民性質。本文主要運用采取比較分析法,分析了晚清五個歷史階段主要出口商品在當期總出口額中所占比重,以此來說明對外貿易結構的變化;主要進口商品在五個歷史階段占當期進口額的比重變化,以此來表明國外不同商品在中國市場競爭力的變化;五個歷史階段進出口關稅稅率及減免稅范圍的比較,以此說明協(xié)定關稅下關稅主權喪失的過程;中國與同期的印度、日本、英國、美國等進口關稅稅率的比較,以此說明中國關稅水平在當時世界各國所處的位置以及中國傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產品絲茶出口占比逐步下降的原因等,通過這些比較,全面分析關稅稅率與對外貿易額、對外貿易額與關稅收入之間的關系。此外,文中為了使論證更有說服力,大量列舉圖表,不同圖表之間也是一種比較分析的過程。通過比較分析,使各個變量之間隨著時間的演進過程更為清晰,把變量之間的關系分析地更為透徹。在研究變量之間的關系時,忽略其他變量的影響,來分析給定變量之間的關系,這是靜態(tài)分析,靜態(tài)分析不考慮時間維度。在某一時點,關稅與對外貿易規(guī)模必定相關,因為作為交易費用的重要組成部分的關稅,直接決定了對外貿易的成本,從而影響對外貿易規(guī)模,這是基于靜態(tài)分析所得出的結論。但加入時間維度,關稅水平與對外貿易額并非嚴格的線性關系,因為在晚清72年中,影響雙邊對外貿易的因素很多,而關稅只是這眾多影響因素的組成部分。本文試圖找出這些因素并加以闡釋,從而對定量分析的結論以合理的解釋,這個過程本身也是動態(tài)分析。靜態(tài)分析看時點,而動態(tài)分析則看趨勢,二者結合起來,既能了解變量之間短期的關系,也能更好把握變量之間長期發(fā)展趨勢。本文分析了各個歷史時期關稅制度的變遷對對外貿易的影響,也闡明了對外貿易規(guī)模和政策的變化對關稅收入及關稅政策變遷的作用。對外貿易是雙向的,而關稅政策的影響也是雙向的,中國關稅政策的變遷影響中國的對外貿易,而中國主要貿易伙伴的關稅政策調整同樣對中國對外貿易產生影響,文中以晚清主要貿易伙伴英國、美國、日本及英屬殖民地印度為例,分析清朝時期這些國家的關稅制度變遷對清朝對外貿易的影響,中國的主要出口產品絲茶和主要進口商品棉制品對外貿易額的變化都與這些貿易伙伴關稅政策息息相關。最后,本文給出了關稅制度與對外貿易關系的啟示,包括:把握關稅主權,捍衛(wèi)國際利益;擴大開放,促進國際分工與合作;促進民心相通,達到貿易暢通;堅持互惠貿易,拋棄零和博弈;維持貿易平衡,合理化解分歧;優(yōu)化稅制結構,保持稅收中性等觀點。對外貿易范疇甚廣,本文緊扣與關稅有關的對外貿易這個中心,凡是與關稅無關的對外貿易,本文涉及甚少,比如晚清時期的朝貢貿易、苦力貿易、貴金屬貿易、帆船貿易等,這些對外貿易也形成商品或要素的跨國流動,嚴格意義上也屬于對外貿易的范疇,由于海關對這些貿易不征收關稅,故文中沒有論述。此外,在資本主義發(fā)展的不同階段,關稅體現(xiàn)的作用也不同。在自由競爭的資本主義階段,商品輸出和原材料輸入是資本家獲取利益的主要手段,此時關稅的作用突出。而在帝國主義階段,商品輸出轉向資本輸出,關稅的重要性對資本家而言在下降。這也是晚清時期關稅制度變遷前快后慢的重要原因。
【學位授予單位】：中央財經大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F752.9;F812.9
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本文編號：2589063