【摘要】：共享單車它作為一個新興產(chǎn)業(yè),具有蓬勃的朝氣,它短短幾年就遍布全國各地。共享單車的出現(xiàn)在慢慢的改變廣大群眾的出行方式,也相應(yīng)解決了“最后一公里”的問題,但是共享單車的發(fā)展也伴隨著些許問題。共享單車的問題出現(xiàn)是因為缺乏政府的監(jiān)管,僅僅依靠共享單車市場的自發(fā)調(diào)節(jié)是完全不行的,現(xiàn)在出現(xiàn)的問題甚至有些掩蓋了共享單車有益之處,為了共享單車能夠更好的為社會服務(wù)發(fā)揮其應(yīng)有功能,則需要政府進行行政監(jiān)管。2017年3月份,成都市出臺《關(guān)于鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見》,這是我國第一部有關(guān)共享單車的規(guī)范性文件,這表明政府部門已經(jīng)開始重視共享單車所帶來的問題。2017年8月份,交通運輸部等10部門出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,第一部全國性的共享單車規(guī)范性文件公布,從全國方面對共享單車進行指導(dǎo),這也使得地方政府對共享單車問題重視起來。這些規(guī)范性文件,對共享單車發(fā)展有著積極作用,但是這些規(guī)范性文件的實行不代表能夠完全解決共享單車的問題。筆者從共享單車本身入手,分析共享單車的特點,利用網(wǎng)絡(luò)媒體收集并總結(jié)關(guān)注度較高的一些問題,并對我國現(xiàn)有共享單車行政監(jiān)管措施分析,發(fā)現(xiàn)不足,并提出相應(yīng)完善建議。本文的整體框架,包括以下部分:第一部分,是引言部分,主要是選題背景與意義,國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀以及本文所以采用的研究方法和創(chuàng)新點。第二部分,是共享單車行政監(jiān)管的基本問題,分為四個方面,首先是共享單車發(fā)展歷程,能夠?qū)蚕韱诬囅嚓P(guān)情況進行初步了解。其次是行政監(jiān)管的含義,從中外學界的不同定義發(fā)現(xiàn)其共同之處,簡要明晰行政監(jiān)管的含義。再次是共享單車行政監(jiān)管的必要性,列舉共享單車出現(xiàn)的問題,并闡述監(jiān)管的意義。最后簡析共享單車行政監(jiān)管的相關(guān)理論。共享單車行政監(jiān)管最重要的是政府要明確自身定位以及監(jiān)管準則。所以筆者從服務(wù)型政府、法治政府和依法行政原則來闡釋共享單車行政監(jiān)管的理論基礎(chǔ)。第三部分,是共享單車行政監(jiān)管的現(xiàn)狀和困境。先從抽象和具體兩個方面總結(jié)全國范圍內(nèi)具有相同性質(zhì)的行政監(jiān)管行為,再指出這些行政監(jiān)管的困境。第四部分,是共享單車行政監(jiān)管的對策。從抽象到具體分別提出相應(yīng)意見,并且結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”模式提出具有新穎的意見。
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F724.6;F572

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本文編號：2588034