本文關鍵詞：私營標準對農(nóng)產(chǎn)品國際貿易的影響分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

私營標準對農(nóng)產(chǎn)品國際貿易的影響分析

2010年10月12日 05:20| 發(fā)布者: admin| 查看數(shù): 521| 評論數(shù): 0|原作者: 嚴京|來自: 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》 |

摘要: 隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿易競爭的逐漸加劇，供應鏈中零售商力量的增強以及消費者市場特殊需求的不斷增長，私營標準逐漸進入國內外市場，正在以其復雜性、廣泛性、隱蔽性和強制性影響著國際貿易的諸多領域，成為國際貿易領域 ...

隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿易競爭的逐漸加劇，供應鏈中零售商力量的增強以及消費者市場特殊需求的不斷增長，私營標準逐漸進入國內外市場，正在以其復雜性、廣泛性、隱蔽性和強制性影響著國際貿易的諸多領域，成為國際貿易領域的新熱點而受到多方的關注。研究結構表明，私營標準比官方標準更為嚴厲，標準之間缺乏協(xié)調，，且目前不受WTO條約限制，使其成為新的貿易壁壘，對于發(fā)展中國家及中小出口企業(yè)影響較大，我國應成立專門的研究機構幫助企業(yè)應對出口貿易中的私營標準。

一、引言

GATT項下的八項談判使得影響商品國際貿易的主要障礙由原來的關稅、配額等形式轉變?yōu)楦鼮殡[蔽的技術性貿易措施。20世紀90年代以來，隨著食品安全、動植物健康和環(huán)境問題的凸現(xiàn)，各國除了不斷提高自身的官方法規(guī)、技術標準和準入門檻外，眾多由企業(yè)個體、全國性聯(lián)合體及國際聯(lián)合體設立的私營標準也不斷涌現(xiàn)，如BRC（英國零售商協(xié)會標準）、EurepGAP（歐洲良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范）、ISO14000（國際環(huán)境認證標準）等，都參與和影響著國際貿易。目前，私營標準尚游離于WTO協(xié)議之外，這一現(xiàn)象已引起了WTO和廣大發(fā)展中國家的極大關注。2003年圣文森特和格林納丁斯在WTO/SPS委員會上指出，EurepGAP有關香蕉的私營標準比國際標準更為嚴厲和復雜，使發(fā)展中國家的小農(nóng)生產(chǎn)者遭受很大經(jīng)濟損失。此后，商業(yè)和私營標準也成為SPS委員會的常規(guī)議題之一。
2008年6月，標準與貿易發(fā)展基金就商業(yè)和私營標準舉行了信息交流會，探討了發(fā)展中國家的供應商如何選擇認證及認證行業(yè)的未來等問題。2009年2月，WTO委員會討論了食品安全和動植物健康的私營標準，認為私營標準的范圍遠比SPS協(xié)議廣泛，由瘋牛病、禽流感等傳染性疾病而產(chǎn)生的雙邊貿易糾紛問題多次在WTO/SPS委員會上討論（WTO， 2009）。由此可見，私營標準的出現(xiàn)給國際貿易帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。入世以來，私營標準對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響越來越大，如企業(yè)必須通過EurepGAP、BRC、QC等認證后出口的果品蔬菜方可順利在歐洲超市銷售，這不僅增加了企業(yè)的出口難度和遵從成本，也形成了新的貿易壁壘。因此，必須對私營標準進行全面深入研究，以便采取積極的應對措施。

二、私營標準的內涵與特征

“Private Standard”（私營標準）又稱“PrivateVoluntary Standard，縮寫PVS”、“Private Food Stand-ard”或“Private Food Schemes”等，指非政府機構設立的、用于規(guī)范商業(yè)團體內部產(chǎn)品質量以滿足其自身品質需求的自愿性標準、認證和措施。私營標準是與官方標準或國家標準相對而言的。目前，私營標準體系多樣，制定目標和關注范圍各不相同，涉及到食品安全、環(huán)境污染、社會責任和動物福利等方面。
私營標準按照其制定者的不同可以分為四類，一是私營企業(yè)為所售產(chǎn)品制定的標準，可基于或高于國內/區(qū)域/國際標準，包括管理方案、具體認證或其他要求，通常適用于新鮮產(chǎn)品。如樂購的“TescoNature s Choice”標準、家樂福的“Carrefour Filière Qualité”標準。二是全國性行業(yè)協(xié)會制定的標準，如全國性的零售商協(xié)會或生產(chǎn)商協(xié)會為其出售或生產(chǎn)的產(chǎn)品制定的具體標準，同樣可基于或高于國內/區(qū)域/國際標準，包括管理方案、具體認證或其他要求。如英國零售商協(xié)會的放心食品標準（Assured Food Standard）。三是國際性集團組織制定的標準和方案，例如全球食品安全行動（Global Food Safety Initi-ative）、EurepGAP、ISO22000等（Gretchen， 2008）（見表1）。四是其他非政府機構組織制定的標準和方案，通常傾向于某個具體的方向，比如公平貿易（Transfair）或動物福利（Freedom Food）等。


表1：農(nóng)產(chǎn)品和食品貿易中的主要私營標準 個體企業(yè)制定的標準國家框架下的私營標準國際框架下的私營標準樂購標準TescoNature sChoice家樂福標準CarrefourFilièreQualité英國零售商聯(lián)盟標準（BRC）德國QS質量安全標準法國紅標簽標準（LabelRouge）荷蘭綜合鏈管理標準（IKB）丹麥DS標準英國放心肉標準（ABM）比利時Certus標準歐洲良好農(nóng)業(yè)標準EurepGAP國際食品標準（IFS）國際食品安全行動組織（GFSI）ISO 22000（食品安全管理標準）SQF 1000 and 2000ISO 22005（食品供應鏈的可追溯性標準）        本文網(wǎng)址:

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