當(dāng)前,公眾參與在我國正處于蓬勃發(fā)展時期,其理論與實(shí)踐已從政治范疇突破到行政領(lǐng)域。政府制定價格是一項(xiàng)重要的政府公共決策,公眾參與政府制定價格是提升價格決策質(zhì)量、減少價格政策執(zhí)行阻力的現(xiàn)實(shí)需要,也是防止公共權(quán)力濫用、推進(jìn)我國民主化進(jìn)程的客觀要求。中共十一屆三中全會以來,我國政府制定價格中的公眾參與取得了可喜的成就,但目前仍處于較低的發(fā)展階段,存在著公眾參與范圍偏窄、渠道偏少、層級偏低、功效偏弱等諸多問題。全面、深入地探討這些問題,尋求發(fā)展和完善我國政府制定價格中公眾參與的現(xiàn)實(shí)路徑,最終實(shí)現(xiàn)政府制定價格的民主化、科學(xué)化,是一個值得認(rèn)真研究的重要課題。本文界定了政府制定價格中公眾參與的基本內(nèi)涵,運(yùn)用人民主權(quán)理論、現(xiàn)代民主行政理論、治理與善治理論、公眾參與階梯理論闡述了公眾參與政府制定價格的理論基礎(chǔ),指出了公眾參與政府制定價格的重要意義,從政府、公眾、社會和制度等四個方面,分析了當(dāng)前我國政府制定價格中公眾參與存在問題的主要原因。論文在深入分析我國政府制定價格中公眾參與存在的主要問題及其原因,并借鑒美國、英國、日本等國政府制定價格中公眾參與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了完善我國政府制定價格中公眾參與的現(xiàn)實(shí)路徑:一是要從建設(shè)服務(wù)型政府、提高公眾參與意識和培育參與型文化入手,增強(qiáng)公眾參與政府制定價格的動力。二是要建立健全法律制度并嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化公眾參與政府制定價格的保障。三是要創(chuàng)新公眾參與政府制定價格的方式,全過程、多渠道推進(jìn)公眾參與政府制定價格。四是要培育和扶持社會組織發(fā)展,充分發(fā)揮社會組織在參與政府制定價格中的作用。五是要提高公眾的政治文化素質(zhì)和參與技能,提升公眾參與政府制定價格的能力。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F726.2
文章目錄
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 研究方法與研究內(nèi)容
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究內(nèi)容
1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
1.4.1 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.2 研究的難點(diǎn)
第2章 政府制定價格中公眾參與的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念的界定
2.1.1 價格與價格管制
2.1.2 政府制定價格
2.1.3 公眾參與
2.1.4 政府制定價格中的公眾參與
2.2 政府制定價格中公眾參與的理論基礎(chǔ)
2.2.1 人民主權(quán)理論
2.2.2 現(xiàn)代民主行政理論
2.2.3 治理與善治理論
2.2.4 公眾參與階梯理論
第3章 我國政府制定價格中公眾參與的現(xiàn)狀透視
3.1 我國政府制定價格中公眾參與取得的成就
3.1.1 制度逐步完善
3.1.2 實(shí)踐日趨豐富
3.1.3 成效不斷提升
3.2 我國政府制定價格中公眾參與存在的問題
3.2.1 公眾參與范圍偏窄
3.2.2 公眾參與渠道偏少
3.2.3 公眾參與功效偏弱
3.3 我國政府制定價格中公眾參與存在問題的原因分析
3.3.1 政府方面:推動公眾參與的動力不足
3.3.2 公眾方面:參與意識和參與能力不足
3.3.3 社會方面:公眾參與的組織化程度不足
3.3.4 制度方面:公眾參與的保障不足
第4章 國外政府制定價格中公眾參與的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國外政府制定價格中公眾參與的經(jīng)驗(yàn)
4.1.1 美國政府制定價格中的公眾參與
4.1.2 英國政府制定價格中的公眾參與
4.1.3 日本政府制定價格中的公眾參與
4.2 啟示與借鑒
第5章 改善我國政府制定價格中公眾參與的實(shí)現(xiàn)路徑
5.1 增強(qiáng)公眾參與政府制定價格的動力
5.1.1 大力建設(shè)服務(wù)型政府
5.1.2 提高公眾的參與意識
5.1.3 積極培育參與型文化
5.2 強(qiáng)化公眾參與政府制定價格的保障
5.2.1 建立健全法律制度
5.2.2 嚴(yán)格法律制度執(zhí)行
5.3 創(chuàng)新公眾參與政府制定價格的方式
5.3.1 全過程推進(jìn)公眾參與政府制定價格
5.3.2 多渠道推進(jìn)公眾參與政府制定價格
5.4 培育和扶持社會組織發(fā)展
5.4.1 充分發(fā)揮現(xiàn)有社會組織作用
5.4.2 積極培育新的社會組織
5.5 提升公眾參與政府制定價格的能力
5.5.1 提高公眾的政治文化素質(zhì)
5.5.2 提高公眾的參與技能
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
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