根據(jù)世界銀行《2018年資本協(xié)議》,一旦基本收入閾值——畢業(yè)討論收入(GDI)——達到,借款國預(yù)計將逐步減少其投資組合。然而,該協(xié)定也肯定了繼續(xù)向這些國家提供貸款的理由。一個理由與借款國境外的外部價值——全球公共產(chǎn)品有關(guān);另一個因素與借款國的能力建設(shè)有關(guān),這可能意味著重點放在貧困程度高、能力薄弱的次區(qū)域。在本文中,我們通過中國的視角來研究世界銀行的畢業(yè)政策和貸款。中國目前超過了國際復(fù)興開發(fā)銀行在全國范圍內(nèi)貸款的GDI門檻,而國內(nèi)收入不平等使得許多非沿海省份的人均GDI低于這一門檻。對世界銀行在華貸款的匯總和省級分析顯示,中國的貸款組合中,只有不到一半明顯與政府績效目標(biāo)掛鉤,而只有一小部分項目位于人均收入低于GDI門檻的省份。世界銀行在中國的大量項目側(cè)重于減緩氣候變化和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而與能力建設(shè)相關(guān)的項目較少�？傮w而言,我們發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明,中國的借款與《2018年機構(gòu)能力加強原則》和《全球政府間氣候變化框架公約》相關(guān)的約定大體一致,盡管銀行參與的重要領(lǐng)域似乎不屬于這些原則的范圍。

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、IBRD貸款條款
    （一）IBRD畢業(yè)條件
    （二）2018年政策變化
二、符合“畢業(yè)”條件國家的貸款做法
三、根據(jù)《2018年資本協(xié)議》審查中國的國際復(fù)興開發(fā)銀行貸款
    （一）世界銀行與中國關(guān)系概覽
    （二）世界銀行對中國貸款總量和省級分析
四、定性評估世界銀行的中國項目
    （一）中國的全球公共產(chǎn)品:趨勢和重點領(lǐng)域
        1. 污染治理
        2. 可持續(xù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        3. 知識共享
        4. 發(fā)展政策的數(shù)據(jù)及研究
    （二）能力建設(shè)
    （三）投資組合的其他部分
五、結(jié)論



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