中國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置研究
本文關(guān)鍵詞:中國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,全球金融危機所引發(fā)的金融穩(wěn)定、貨幣政策和宏觀審慎政策關(guān)系研究的熱潮,是對宏觀調(diào)控理論的一次深刻反思,必將導(dǎo)致理論上的創(chuàng)新和實踐上的重大調(diào)整。宏觀審慎監(jiān)管作為彌補微觀審慎監(jiān)管不足、應(yīng)對系統(tǒng)性風(fēng)險和維護金融穩(wěn)定的針對性政策,在理論研究層面已經(jīng)從基本概念界定過渡到政策工具分析、政策搭配等實踐層面上的問題研究。而宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置問題正是政策實踐環(huán)節(jié)中需要解決的首要問題,其重大意義在于最大程度保證宏觀審慎政策制定和執(zhí)行過程的科學(xué)性、廣泛性和及時性。本文根據(jù)宏觀審慎政策制定和執(zhí)行過程中對監(jiān)管機構(gòu)的要求進行分析和梳理,探討宏觀審慎監(jiān)管的主體選擇和機構(gòu)設(shè)置,并結(jié)合國際上代表性國家的監(jiān)管實踐提出對中國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置的政策建議。本文首先從宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置合理性的評價標準出發(fā),用目標分析法的視角探討了其政策目標、工具對監(jiān)管機構(gòu)的職權(quán)要求,這是有效機構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)和前提。其次,本文結(jié)合國際上宏觀審慎監(jiān)管實踐,分析中央銀行作為呼聲較高的宏觀審慎監(jiān)管主體候選人的參與監(jiān)管的理論基礎(chǔ)和優(yōu)劣勢,并整理了中央銀行在宏觀審慎政策中三種政策角色和適用范圍。最后,結(jié)合中國國情給出中國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置建議。本文為中國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置提出以下政策建議:第一,改革中國現(xiàn)有的金融監(jiān)管體系,成立包括人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、發(fā)改委和統(tǒng)計局在內(nèi)的宏觀審慎監(jiān)管委員會,直接對國務(wù)院負責(zé)。第二,在委員會中,人民銀行發(fā)揮政策主導(dǎo)作用,最大限度維持宏觀審慎監(jiān)管政策和貨幣政策的平衡。第三,強化國務(wù)院的問責(zé)主體作用,明確委員會的責(zé)任,防止宏觀審慎監(jiān)管受利益集團影響。
【關(guān)鍵詞】:宏觀審慎監(jiān)管 政策關(guān)系 國際比較 機構(gòu)設(shè)置
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F832.1
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 第1章 緒論8-17
- 1.1 選題背景和意義8-9
- 1.2 相關(guān)文獻綜述9-15
- 1.2.1 宏觀審慎監(jiān)管的起源和目標10-12
- 1.2.2 宏觀審慎監(jiān)管工具12-13
- 1.2.3 宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置13-15
- 1.3 結(jié)構(gòu)安排與研究內(nèi)容15-16
- 1.4 研究思路與研究方法16
- 1.4.1 本文研究思路16
- 1.4.2 本文研究方法16
- 1.5 本文創(chuàng)新與不足16-17
- 第2章 宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置原則17-24
- 2.1 金融監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置合理性的評價標準17-19
- 2.1.1 成本收益標準17-18
- 2.1.2 功能實現(xiàn)標準18
- 2.1.3 目標實現(xiàn)標準18-19
- 2.2 宏觀審慎監(jiān)管政策對機構(gòu)設(shè)置的要求19-24
- 2.2.1 政策目標與工具對機構(gòu)設(shè)置的要求19-21
- 2.2.2 政策職責(zé)對機構(gòu)設(shè)置的要求21-24
- 第3章 宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置的國際經(jīng)驗24-33
- 3.1 代表性國家的改革實踐24-29
- 3.1.1 美國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置改革24-25
- 3.1.2 歐盟宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置改革25-27
- 3.1.3 英國宏觀審慎監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置改革27-28
- 3.1.4 西方主要國家金融監(jiān)管機構(gòu)變化新趨勢28-29
- 3.2 中央銀行在宏觀審慎監(jiān)管中的角色分類29-33
- 第4章 中國人民銀行承擔(dān)宏觀審慎監(jiān)管職能的可行性分析33-44
- 4.1 職權(quán)范圍分析33-34
- 4.2 宏觀審慎監(jiān)管和貨幣政策的關(guān)系與協(xié)調(diào)性分析34-40
- 4.3 優(yōu)勢與劣勢分析40-44
- 第5章 結(jié)論與政策建議44-47
- 參考文獻47-50
- 致謝50
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