1997年9月,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在《有效銀行監(jiān)管的核心原則》中指出,建立快速而有序的銀行市場(chǎng)退出機(jī)制是構(gòu)建有效金融體系必不可少的一部分。為了順應(yīng)國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),并結(jié)合中國(guó)金融業(yè)發(fā)展進(jìn)程,2005年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》中提出,要建立健全金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出（破產(chǎn)）機(jī)制。此后不久,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)全面啟動(dòng)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》的起草工作。目前,草案起草工作已經(jīng)基本完成。但遺憾的是,在問(wèn)題銀行救助方面,草案除規(guī)定了接管、重整程序以外,對(duì)其他救助措施并未涉及,尤其對(duì)公共資金救助只字未提。立法現(xiàn)狀表明,中國(guó)對(duì)問(wèn)題銀行公共資金救助的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及銀行破產(chǎn)。問(wèn)題銀行的破產(chǎn)與救助應(yīng)當(dāng)是一對(duì)“孿生兄弟”,問(wèn)題銀行救助法律制度應(yīng)當(dāng)與問(wèn)題銀行破產(chǎn)法律制度配套實(shí)施。普通企業(yè)破產(chǎn)可以沒(méi)有救助法律制度,但是,銀行區(qū)別于普通企業(yè)的特殊性決定了在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的威脅下,制定了銀行破產(chǎn)法律制度,就絕對(duì)不能不制定銀行救助法律制度,尤其是在救助中起到關(guān)鍵作用的公共資金救助法律制度。在問(wèn)題銀行的所有救助方式中,公共資金救助之所以重要,原因不僅在于動(dòng)用公共資金救助問(wèn)題銀行最為有效,更重要的是,在救助問(wèn)題銀行的過(guò)程... 

【文章來(lái)源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究緣起
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
    1.3 研究方法
    1.4 結(jié)構(gòu)框架
    1.5 難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 難點(diǎn)
        1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 基本概念的闡釋
    2.1 問(wèn)題銀行
        2.1.1 問(wèn)題銀行的概念
        2.1.2 關(guān)聯(lián)概念的比較分析
        2.1.3 問(wèn)題銀行的評(píng)估
    2.2 公共資金
        2.2.1 公共資金的傳統(tǒng)解釋
        2.2.2 公共資金的擴(kuò)展解釋
    2.3 公共資金救助
        2.3.1 公共資金救助的法律地位
        2.3.2 公共資金救助的特殊性分析
        2.3.3 公共資金救助的必要性分析
第3章 公共資金救助的正當(dāng)性——理論基礎(chǔ)的奠定
    3.1 理論的背離——對(duì)行為表象的考察
        3.1.1 與因果關(guān)系理論的背離
        3.1.2 與公共財(cái)政理論的背離
    3.2 理論的契合——對(duì)行為宗旨的理解
        3.2.1 政治學(xué)理論基礎(chǔ):政治管理理論
        3.2.2 社會(huì)學(xué)理論基礎(chǔ):社會(huì)沖突理論
        3.2.3 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ):新凱恩斯主義國(guó)家適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論
        3.2.4 金融學(xué)理論基礎(chǔ):金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性
        3.2.5 財(cái)政學(xué)理論基礎(chǔ):"剩余"公共風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政最后支付人理論
        3.2.6 法學(xué)理論基礎(chǔ):公民權(quán)利保護(hù)理論
    3.3 公共資金救助的宗旨——維護(hù)金融系統(tǒng)安全和保護(hù)公民合法權(quán)利
第4章 公共資金救助法律制度的基本框架
    4.1 框架構(gòu)建的理論前提之一:公共資金救助行為的法律性質(zhì)
        4.1.1 "權(quán)力"行為抑或"權(quán)利"行為
        4.1.2 "權(quán)力約束"理念下的公共資金救助立法
    4.2 框架構(gòu)建的理論前提之二:公共資金救助的立法模式
        4.2.1 立法模式選擇的難點(diǎn)和理論突破
        4.2.2 "具體規(guī)定性"與"抽象規(guī)定性"立法模式的選擇
        4.2.3 "統(tǒng)一立法"與"分散立法"模式的選擇
    4.3 問(wèn)題銀行公共資金救助法律制度的框架結(jié)構(gòu)
        4.3.1 "統(tǒng)一立法"與"分散立法"相結(jié)合的法律框架
        4.3.2 "具體規(guī)定性"與"抽象規(guī)定性"相結(jié)合的法律規(guī)則表述
第5章 最后貸款人:中央銀行的公共資金救助法律制度
    5.1 美國(guó)中央銀行最后貸款人制度的發(fā)展歷程
        5.1.1 2008年金融危機(jī)以前的發(fā)展
        5.1.2 2008年金融危機(jī)期間的發(fā)展
    5.2 中央銀行最后貸款的標(biāo)準(zhǔn)——"系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)"
        5.2.1 最后貸款的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.2 最后貸款的合理標(biāo)準(zhǔn)
    5.3 "系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)"下最后貸款人制度的更新
        5.3.1 貸款的最后手段性
        5.3.2 貸款數(shù)額和期限
        5.3.3 貸款擔(dān)保
        5.3.4 貸款利率
    5.4 中國(guó)人民銀行最后貸款人制度存在的法律問(wèn)題與立法調(diào)整
        5.4.1 中國(guó)人民銀行最后貸款人制度存在的法律問(wèn)題
        5.4.2 中國(guó)人民銀行最后貸款人制度的立法調(diào)整
第6章 營(yíng)業(yè)銀行援助:存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公共資金救助法律制度
    6.1 美國(guó)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)銀行援助的發(fā)展歷程
        6.1.1 1950年以前的發(fā)展
        6.1.2 1950年以后的發(fā)展
        6.1.3 2008年金融危機(jī)期間的發(fā)展
    6.2 即時(shí)矯正措施:營(yíng)業(yè)銀行援助的事前預(yù)防
        6.2.1 美國(guó)現(xiàn)行即時(shí)矯正措施的內(nèi)容解讀
        6.2.2 失靈的癥結(jié)——單一資本充足率監(jiān)管
        6.2.3 中國(guó)即時(shí)矯正措施的立法調(diào)整
    6.3 營(yíng)業(yè)銀行援助的基本原則和標(biāo)準(zhǔn):"成本最小化"和"系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)例外"
        6.3.1 基本原則和標(biāo)準(zhǔn)的確立
        6.3.2 基本原則和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐
    6.4 營(yíng)業(yè)銀行援助與問(wèn)題銀行"大而不倒"
        6.4.1 關(guān)于"大而不倒"的爭(zhēng)議
        6.4.2 《多德-弗蘭克法案》對(duì)"大而不倒"爭(zhēng)議的解決
    6.5 中國(guó)營(yíng)業(yè)銀行援助法律制度的構(gòu)建
        6.5.1 救助權(quán)力的賦予
        6.5.2 營(yíng)業(yè)銀行援助的地位
        6.5.3 救助的標(biāo)準(zhǔn)和基本原則
        6.5.4 救助資金的來(lái)源
第7章 購(gòu)買股權(quán)和問(wèn)題資產(chǎn)收購(gòu):財(cái)政部的公共資金救助法律制度
    7.1 美國(guó)財(cái)政部公共資金救助的發(fā)展歷程
        7.1.1 經(jīng)濟(jì)大蕭條期間的發(fā)展
        7.1.2 儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)危機(jī)期間的發(fā)展
        7.1.3 2008年金融危機(jī)期間的發(fā)展
    7.2 財(cái)政部公共資金救助的法律依據(jù)
    7.3 財(cái)政部公共資金救助的基本原則和理念:"成本可回收"原則和"納稅人權(quán)益保護(hù)"理念
        7.3.1 金融風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政化、納稅人權(quán)益受損與財(cái)政部救助
        7.3.2 基本原則和理念的確立——以花旗銀行救助案為例
    7.4 中國(guó)財(cái)政部公共資金救助存在的法律問(wèn)題與立法調(diào)整
        7.4.1 中國(guó)財(cái)政部公共資金救助存在的法律問(wèn)題
        7.4.2 中國(guó)財(cái)政部公共資金救助的立法調(diào)整
第8章 救助權(quán)力分配與協(xié)調(diào)機(jī)制:公共資金救助體系的建立
    8.1 "分權(quán)理論"與公共資金救助權(quán)力的行使
    8.2 公共資金救助的權(quán)力分配
        8.2.1 美國(guó)公共資金救助的權(quán)力分配
        8.2.2 中國(guó)公共資金救助的權(quán)力分配
    8.3 公共資金救助的協(xié)調(diào)機(jī)制
        8.3.1 協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作模式的選擇
        8.3.2 銀監(jiān)會(huì)在協(xié)調(diào)機(jī)制中的角色
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]金融危機(jī)后對(duì)美國(guó)即時(shí)矯正措施的反思[J]. 王勇.  南方金融. 2011(02)
[2]后金融危機(jī)時(shí)代的金融法制變革與重構(gòu)[J]. 強(qiáng)力,楊為喬.  重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(01)
[3]后危機(jī)時(shí)代下對(duì)金融監(jiān)管法價(jià)值的省思[J]. 盛學(xué)軍.  重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(01)
[4]宏觀調(diào)控法基本原則新探——從金融危機(jī)中“救市”需要法治化談起[J]. 胡光志,田楊.  重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(01)
[5]憲法政治場(chǎng)景中的金融危機(jī)干預(yù)[J]. 單飛躍.  法學(xué)家. 2010(06)
[6]金融危機(jī)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的解決與給付行政法基本理論的發(fā)展[J]. 鄧海娟.  求索. 2010(11)
[7]基于現(xiàn)金流量的企業(yè)財(cái)務(wù)困境警兆分析[J]. 蒲春燕.  山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2010(S2)
[8]后金融危機(jī)時(shí)代銀行法面臨的問(wèn)題及其完善[J]. 楊松.  法學(xué)雜志. 2010(11)
[9]中國(guó)問(wèn)題銀行公共資金救助體系的法律構(gòu)建——以金融危機(jī)中美國(guó)的救助行為為鑒[J]. 楊松,王勇.  法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2010(06)
[10]金融危機(jī)背景下的國(guó)家干預(yù):意義、內(nèi)涵與路徑[J]. 竇鵬娟.  蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2010(S1)

博士論文
[1]金融危機(jī)政府救助：理論與實(shí)踐[D]. 孫穎.遼寧大學(xué) 2010
[2]政府金融救助研究：理論與經(jīng)驗(yàn)[D]. 趙高翔.華東師范大學(xué) 2009
[3]基于道德風(fēng)險(xiǎn)視角的最后貸款人救助政策研究[D]. 危勇.暨南大學(xué) 2008
[4]中國(guó)有問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)處置研究[D]. 檀江來(lái).復(fù)旦大學(xué) 2008

碩士論文
[1]我國(guó)商業(yè)銀行危機(jī)防范與救助法律制度研究[D]. 任斐.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3231679