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中國農(nóng)村金融供給與需求結(jié)構(gòu)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-11 08:35
   農(nóng)村融資供給與融資需求之間的結(jié)構(gòu)性不匹配一直是制約中國農(nóng)村金融改革發(fā)展的關(guān)鍵性難題之一。本文旨在通過分析中國農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、成因與基本特征,供求結(jié)構(gòu)的失衡狀況及其原因,供求結(jié)構(gòu)失衡下農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的相互關(guān)系,并借鑒國際經(jīng)驗(yàn),從“綜合觀”的新視角,提出供求結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)農(nóng)村金融體系的構(gòu)建對(duì)策。 本文以農(nóng)村金融發(fā)展理論、金融資源理論、金融功能理論和制度變遷理論為理論基礎(chǔ)。采用借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合,定性與定量、理論與實(shí)證分析相結(jié)合,歷史分析與邏輯分析相結(jié)合等方法進(jìn)行研究。按照“提出問題——分析問題——解決問題”的思路展開。提出問題:農(nóng)村供求結(jié)構(gòu)失衡是制約中國農(nóng)村金融改革發(fā)展的關(guān)鍵性難題,并對(duì)國內(nèi)外相關(guān)的理論與實(shí)證研究進(jìn)行了綜述,提出了本研究的出發(fā)點(diǎn)。分析問題:首先,對(duì)本文所涉及的基本概念進(jìn)行了界定,對(duì)本文相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融理論進(jìn)行了解讀;其次,分析了中國“自上而下”農(nóng)村金融改革推動(dòng)下的金融供給結(jié)構(gòu)和“自下而上”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革所引致的金融需求結(jié)構(gòu),主要包括農(nóng)村金融供給概況、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村金融供給主體、農(nóng)村金融服務(wù)及其創(chuàng)新以及農(nóng)村金融供給特征與農(nóng)村金融功能,農(nóng)村金融需求主體、農(nóng)村金融需求服務(wù)、農(nóng)村金融需求特征與滿足需求的主要方式;再次,從總量、層次性、覆蓋度和可持續(xù)性等四個(gè)方面分析了農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)失衡狀況及其原因;最后,從微觀作用機(jī)制、中觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和宏觀投入產(chǎn)出效率等三個(gè)方面對(duì)農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)失衡所帶來的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。解決問題:從“綜合觀”視角出發(fā),在借鑒國外農(nóng)村金融體系發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出供求結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)農(nóng)村金融體系的構(gòu)建對(duì)策。 通過分析可知:一是把農(nóng)村金融資源理論與農(nóng)村金融發(fā)展理論有機(jī)結(jié)合起來,提出了分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系的新范式——“綜合觀”,“綜合觀”實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)觀”和“功能觀”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是推進(jìn)中國農(nóng)村金融體系改革的新視角。二是中國農(nóng)村金融供給具有“一強(qiáng)二高一弱化”特征,即:“一強(qiáng)”指中國農(nóng)村金融供給結(jié)構(gòu)基本上是政府強(qiáng)制性制度變遷的結(jié)果;“二高”指農(nóng)村金融供給結(jié)構(gòu)的高度“壟斷化”和“同質(zhì)化”,其中“同質(zhì)化”又包括供給主體性質(zhì)的同質(zhì)化和供給服務(wù)的同質(zhì)化;“一弱化”指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),特別是農(nóng)村信用社的法人治理結(jié)構(gòu)還比較弱化,需進(jìn)一步改革完善。而不同性質(zhì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的缺失導(dǎo)致相應(yīng)農(nóng)村金融特殊功能的缺位以及整體功能的失效。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的特征決定了農(nóng)村金融需求主體及其所需服務(wù)的變化方向,總體上看,中國農(nóng)村金融需求呈現(xiàn)季節(jié)性和分散復(fù)雜性、低收益和高風(fēng)險(xiǎn)、可抵押品少和交易成本高、差異性和層次性、缺少市場(chǎng)化投融資主體等五方面特征。而機(jī)構(gòu)與功能層次都不健全的農(nóng)村金融體系難以有效滿足農(nóng)村金融需求。四是通過總量、層次性、覆蓋度和可持續(xù)性等四個(gè)方面對(duì)農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)失衡狀況及其原因的分析,發(fā)現(xiàn)由于農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)的不匹配,中國目前的農(nóng)村金融體系是依靠高成本維持了一個(gè)基本的金融服務(wù),農(nóng)村需求主體的金融滿足度仍然比較低,農(nóng)村金融體系的商業(yè)可持續(xù)性還比較差。五是實(shí)證結(jié)果表明,由于農(nóng)村金融供求結(jié)構(gòu)的失衡,無論是中國農(nóng)村金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的微觀作用機(jī)制、中觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,還是宏觀的投入產(chǎn)出效率都是低效的,未能充分發(fā)揮金融對(duì)資源的配置功能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。 針對(duì)上述結(jié)論,在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國情,提出了中國供求結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)農(nóng)村金融體系構(gòu)建的總體目標(biāo)與基本原則、具體對(duì)策以及相關(guān)的配套政策措施。其中,具體發(fā)展對(duì)策包括:改造主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)和支持各類新型農(nóng)村金融組織;進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展;引導(dǎo)和規(guī)范非正規(guī)金融;加大農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度。相關(guān)配套政策措施包括:建立健全農(nóng)村金融法律法規(guī);協(xié)調(diào)整合各類涉農(nóng)政策和支農(nóng)資金;改革農(nóng)村金融監(jiān)管體制;加強(qiáng)農(nóng)村居民金融知識(shí)普及宣傳與農(nóng)村地區(qū)金融人才培養(yǎng);打造良好農(nóng)村信用環(huán)境。
【學(xué)位單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2014
【中圖分類】:F832.35
【部分圖文】:

資源層次,功能觀


圖 2-2 中國農(nóng)村金融資源層次劃分結(jié)合第 1 章的文獻(xiàn)綜述和農(nóng)村金融發(fā)展理論,表 2-2 從理論導(dǎo)向與關(guān)注重資源配置主體與政府角色、政策導(dǎo)向與具體實(shí)踐、成長模式與發(fā)展路徑等四個(gè)對(duì)“機(jī)構(gòu)觀”、“功能觀”和“綜合觀”等三種不同的農(nóng)村金融發(fā)展觀進(jìn)行了全對(duì)比分析。顯然,與“機(jī)構(gòu)觀”和“功能觀”相比,農(nóng)村金融“綜合觀”具有的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)可操作性,更符合中國農(nóng)村金融發(fā)展的實(shí)際。因?yàn)橹袊r(nóng)村市場(chǎng)是一個(gè)典型的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),農(nóng)村金融供給抑制和需求抑制共存,需要和市場(chǎng)分工協(xié)作,通過存量和增量相結(jié)合,既發(fā)揮正規(guī)金融的主導(dǎo)作用又發(fā)揮規(guī)金融的補(bǔ)充作用,并在實(shí)踐中遵循漸進(jìn)式的改革路徑。表 2-2 三種不同的農(nóng)村金融發(fā)展觀比較機(jī)構(gòu)觀 功能觀 綜合觀供求“雙抑制”下
【參考文獻(xiàn)】

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5 陳華;我國農(nóng)村商業(yè)性金融發(fā)展研究[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2012年



本文編號(hào):2878981

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