發(fā)布時(shí)間：2019-03-25 15:07

【摘要】：正2007年國土資源部、財(cái)政部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《土地儲(chǔ)備管理辦法》,在規(guī)則層面確認(rèn)了土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以擔(dān)保方式向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。實(shí)踐表明,這種做法較為有效地破解了土地收儲(chǔ)資金的來源問題,對(duì)實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備、開發(fā)的良性循環(huán),促進(jìn)土地資源合理利用起到了十分積極的作用。與此同時(shí),觀察最近幾年的儲(chǔ)備土地抵押貸款實(shí)踐,也出現(xiàn)了一些需要關(guān)注的問題,可能給未來的土地市場、金融市場的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患,需要加以研究和關(guān)注。儲(chǔ)備土地抵押涉及的主體儲(chǔ)備土地抵押融資,表面看是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)兩個(gè)主體之間單純的擔(dān)保法律關(guān)系,但土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)自身法律地位模糊,加之土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)背后政府時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的身影,看似簡單的法律關(guān)系在更多的時(shí)候變得復(fù)雜化。
[Abstract]:In 2007, the Ministry of Land and Resources, the Ministry of Finance and the people's Bank of China jointly issued the measures on Land Reserve Management, which confirmed at the rule level that land reserve institutions could apply for loans from financial institutions by way of guarantee. The practice shows that this method can effectively solve the problem of the source of land storage funds and play a very positive role in realizing the virtuous circle of land reserve and exploitation and promoting the rational utilization of land resources. At the same time, observing the practice of reserve land mortgage in recent years, some problems need to be paid attention to, which may bury hidden trouble for the sustainable and healthy development of land market and financial market in the future, which need to be studied and paid attention to. The main body of land reserve mortgage financing involved in reserve land mortgage is, on the surface, a simple legal relationship between land reserve institution and financial institution, but the legal status of land reserve institution itself is vague. Coupled with the looming government behind the land reserve agency, seemingly simple legal relationships have become more complicated.
【作者單位】： 中國人民大學(xué)土地政策與制度研究中心;福建省人民政府法制辦公室;
【分類號(hào)】：F832.4;F301

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本文編號(hào)：2447080