【摘要】：本文對(duì)2003年開始的新一輪農(nóng)村信用社改革進(jìn)行了全景式回顧、評(píng)價(jià)和理性思考,認(rèn)為改革取得重要性階段成果的同時(shí),存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、內(nèi)部人控制嚴(yán)重、省級(jí)聯(lián)社履職行政化色彩濃厚、省級(jí)政府金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任虛置、金融創(chuàng)新動(dòng)力不足等問題,提出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以完善法人治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建分工合理相互制衡的履職組織架構(gòu)以提高管理效率、建立以省級(jí)政府為出資主體的金融風(fēng)險(xiǎn)處置基金以強(qiáng)化責(zé)任約束、構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融市場(chǎng)以促進(jìn)金融創(chuàng)新等政策建議,藉此推動(dòng)和全面實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。
[Abstract]:This paper reviews the new round of reform of rural credit cooperatives which began in 2003, evaluates and thinks rationally, and thinks that while the reform has achieved the achievements in the important stage, there is not clear property right relationship, and the internal control is serious. In order to perfect the governance structure of legal person, the provincial affiliated society has a strong administrative color, the financial risk management responsibility of provincial government is empty, the motive force of financial innovation is insufficient, and so on, so as to introduce strategic investors to perfect the corporate governance structure. To build a reasonable division of labor and mutual checks and balances of the organizational structure to improve the efficiency of management, to establish a provincial government as the main financial risk management fund to strengthen the responsibility constraints. To construct moderately competitive rural financial market to promote financial innovation and other policy suggestions, so as to promote and achieve the goal of reform.
【作者單位】： 中國人民大學(xué);中國人民銀行;
【基金】：清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院資助的課題《深化農(nóng)村金融改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和基本途徑》的階段性研究成果,課題編號(hào)為CIRS2012-4
【分類號(hào)】：F832.35

【參考文獻(xiàn)】

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