一個政治經(jīng)濟學的分析
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2005年第3期金融發(fā)展與政府退出:一個政治經(jīng)濟學的分析 89主導(dǎo)型經(jīng)濟增長,沒有各級政府的直接參與、積極推動,改革以來的高速經(jīng)濟增長是不可想象的,就連市場體制的建立與完善,也是在政府主導(dǎo)下進行的。離開政府角色談?wù)撝袊慕?jīng)濟問題,總有隔靴搔癢之嫌。
社會發(fā)展歷史是一個長期演變的過程,過去和現(xiàn)在是一脈相承的。歷史上,中國的政府也和世界上其他政府不同,長期地主導(dǎo)著經(jīng)濟發(fā)展,并且,世和康乾盛世,都是出現(xiàn)在中央集權(quán)鼎盛的時期演變的視角下,才能看清楚(張杰,2004)相應(yīng)的制度變遷,,才,。比如說,歷史上一,必然有其深厚的社會歷史文化內(nèi)涵。,人格化交易習俗,并將其與現(xiàn)代經(jīng)濟學的分析方法結(jié)合起來,以期在中國現(xiàn)時的經(jīng)濟金融問題與社會經(jīng)濟文化的長期演進之間建立起某種可信的邏輯聯(lián)系。
縱向社會結(jié)構(gòu)。與西方不同的是,自秦始皇統(tǒng)一中國以來,中國社會長期地維持了一個以忠孝為綱(三綱),以上下尊卑順序為常(五常),連續(xù)地、穩(wěn)定的縱向社會結(jié)構(gòu)(高西慶,趙謙,2004);蕶(quán)被賦予了至高無上的權(quán)威,皇權(quán)天授(君權(quán)神授),所謂普天之
(詩經(jīng) )。國家的興衰主要取決于君主個下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣《小雅 北山》
(中庸》)。形成了臣下對皇帝、人的賢明與昏庸“,其人存,其政舉;其人亡,其政息”《下級
對上級的人身依附關(guān)系。整個社會被分為三六九等,名份、位次成為蕓蕓眾生之間最為重要的關(guān)系特征,所有的功名利祿都僅存在于被上級,或上級的上級———皇帝的認可的縱向社會結(jié)構(gòu)之中。到目前“,官本位”仍舊是非常普遍的行為準則?v向社會結(jié)構(gòu)中的政府與新古典國家模型里的政府相比具有明顯的特殊性:政府具有無上的權(quán)威,常常取代市場,成為經(jīng)濟發(fā)展的主宰。政府傾向于供給一個高效率的行政系統(tǒng)(中央集權(quán)),并設(shè)計出有利于統(tǒng)治者的產(chǎn)權(quán)安排,如歷史上的高利行業(yè)屢被官家專營的現(xiàn)象。當然,政府干預(yù)經(jīng)濟的有效性取決于政府的能力。
人格化交易習俗。在一個社會制度結(jié)構(gòu)中,比較容易變化的是制度的外表和形式,比如政府可以通過立法和政策來頒布某項規(guī)則或成立某種組織,但是,這些規(guī)則和組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ),如社會文化習俗、市場習慣等,是最難改變的。這些最難改變的文化習俗、市場習慣,往往對制度安排的績效起著決定性的作用。諾思(1995)通過分析幾百年來市場經(jīng)濟的演變歷程,得出了從人格化交易向非人格化交易轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)鍵制約因素這一結(jié)論。所謂人格化交易,是“建立在個人之間相互了解基礎(chǔ)上的交換”。人格化交易是對中國長期以來的文化習俗與市場習慣的恰如其分的抽象表述。在以血緣、地緣關(guān)系建立起來的社會信任結(jié)構(gòu)中,市場交換更多地是建立在個人之間相互了解基礎(chǔ)上的交換,人際之間的交往,沒有普遍的行為標準“一定要問清楚對象是誰,,和自己什么關(guān)
(費孝通,1948),在處理經(jīng)濟問題時,人們彼此認定的都系后,才能決定拿出什么標準來”
是具體的人,而不是什么抽象的原則和法律條文(霍夫亨茲和柯德爾,1982)。在親朋好友交往圈子內(nèi),大家都保持著較強的信任關(guān)系,一旦超出了這個圈子,又都表現(xiàn)出強烈的不信任。這說明,中國的社會發(fā)展還沒有完全從熟人社會步入匿名社會,熟人社會特征
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