國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品對(duì)比研究
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國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品對(duì)比研究_翁智雄 投稿:曹蠍蠎
·中國人口資源與環(huán)境2015年第25卷第6期CHINAPOPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENTVol.25No.62015 國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品對(duì)比研究 翁智雄 1,2 葛察忠 1 段顯明 2 龍鳳 1 (1.環(huán)境保護(hù)部環(huán)境…
形近字教學(xué)方法總結(jié) 作者:徐文芬 來源:《新課程·小學(xué)》2013年第08期 摘 要:對(duì)許多學(xué)生而言,形近字很難區(qū)分。針對(duì)形近字的教學(xué)總結(jié)了一些方法:口訣記憶法、歸類記憶法、謎語記憶法,相信一定會(huì)行之有效。 關(guān)鍵詞:口訣;歸類;謎語 漢字作為一種方塊文…
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·中國人口資源與環(huán)境2015年第25卷第6期CHINAPOPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENTVol.25No.62015
國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品對(duì)比研究
翁智雄
1,2
葛察忠
1
段顯明
2
龍鳳
1
(1.環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院,北京100012;2.杭州電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江杭州310018)
摘要本文通過大量案例和最新數(shù)據(jù)資料,從發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),研究我國綠色金融產(chǎn)品現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn),并通過比較我國和發(fā)達(dá)國家
綠色金融產(chǎn)品的區(qū)別與聯(lián)系,探析我國綠色金融產(chǎn)品未來的發(fā)展方向。研究認(rèn)為,現(xiàn)階段我國綠色金融產(chǎn)品主要由環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品和碳金融產(chǎn)品構(gòu)成。其中:環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)產(chǎn)品尚處于起步階段、發(fā)展空間較大;環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品發(fā)展迅速、抵押授信方式多樣;新興的碳金融產(chǎn)品形式豐富、產(chǎn)品不斷創(chuàng)新升級(jí)。我國的綠色金融產(chǎn)品仍然存在一定的問題。本文進(jìn)一步分析了國外發(fā)達(dá)國家的綠色金融產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r,按綠色金融產(chǎn)品的實(shí)施主體將其分為零售銀行、企業(yè)和投資銀行、資產(chǎn)管理和保險(xiǎn)部門,并詳細(xì)闡述了每個(gè)部門開展的綠色金融產(chǎn)品。與國外發(fā)達(dá)國家的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)相比,我國的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)在產(chǎn)品類別、服務(wù)對(duì)象范圍、發(fā)展速度、融資規(guī)模等方面仍有進(jìn)一步提升的空間。發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)品的針對(duì)性與多樣性、金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品的自主性等方面對(duì)我國有諸多值得借鑒之處。本文認(rèn)為綠色金融的發(fā)展關(guān)鍵在于產(chǎn)品的設(shè)計(jì),銀行等金融機(jī)構(gòu)為個(gè)人、家庭、企業(yè)、政府等提供多元化、全方位的綠色金融產(chǎn)品是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的重要渠道。關(guān)鍵詞
綠色金融;綠色金融產(chǎn)品;環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)產(chǎn)品;環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品;碳金融產(chǎn)品
F830
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼
A
文章編號(hào)1002-2104(2015)06-0017-06
doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2015.06.004
中圖分類號(hào)
“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下,綠色金融是解決我國環(huán)境問題的重要抓手,也是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要支撐。為推動(dòng)綠色金融的發(fā)展,我國在綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等方面推出了一系列政策措施,為綠色金融的發(fā)展提供了政策保障。近年來,該領(lǐng)域的相關(guān)研究也在不斷增加,國內(nèi)研究主要集中于綠色金融概念、機(jī)制建設(shè)等。如易金平等闡述了綠色金融的概念、我國綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問題
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要構(gòu)成,比較國內(nèi)外的差異和共同點(diǎn),進(jìn)一步研究我國綠色金融產(chǎn)品存在的不足以及國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為更好地豐富我國綠色金融產(chǎn)品、構(gòu)建綠色金融產(chǎn)品分類體系提供政策建議。
1
1.1
中國綠色金融產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀
中國綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成類型多,領(lǐng)域?qū)拸V
目前,我國的綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成體系并不統(tǒng)一。本文
,研究金融市場化對(duì)綠色李仁杰從市場角度出發(fā),
[2]
金融供給、內(nèi)涵等的影響綠色金融問題莉
[5]
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,王彤宇從機(jī)制建設(shè)角度研究將各大銀行推出的綠色金融產(chǎn)品歸納為環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)產(chǎn)品、環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品和碳金融產(chǎn)品三大類,如圖1所示。由于各類綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展階段、發(fā)展特征存在差異,各類產(chǎn)品的規(guī)模、服務(wù)對(duì)象等有所區(qū)別,進(jìn)而使各類產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等也有所不同。但從整體上來看,我國綠色金融產(chǎn)品的種類逐漸呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,涵蓋清潔能源、能效與節(jié)能減排、污染治理等不同的環(huán)保產(chǎn)業(yè),涵蓋領(lǐng)域表現(xiàn)出不斷拓寬的特點(diǎn)。1.2
環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)產(chǎn)品尚處于起步階段,發(fā)展空間較大環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)主要以股權(quán)指數(shù)為主,涉及內(nèi)容與氣候
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,鄧翔對(duì)綠色金融進(jìn)行了研究綜述,杜
、王小江
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[7][8]、范少虹、葛察忠等分別從國有銀行,
政策執(zhí)行力,法律制度,綠色金融政策與產(chǎn)品的視角研究綠色金融問題。國外學(xué)者對(duì)綠色金融的概念與內(nèi)涵、作用效果、規(guī)范政策、金融工具和評(píng)價(jià)等進(jìn)行了研究。如Scholtens研究了綠色金融與市場的關(guān)系[9],Jeucken研究了綠色金融與金融業(yè)發(fā)展的關(guān)系
[10]
。目前從國內(nèi)外對(duì)比
的視角對(duì)我國綠色金融產(chǎn)品的研究較少。本文運(yùn)用案例分析法和比較分析法,通過概述國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品的主
收稿日期:2015-04-10
作者簡介:翁智雄,碩士生,主要研究方向?yàn)橘Y源與能源經(jīng)濟(jì)、綠色金融。通訊作者:葛察忠,研究員,主要研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
“稀土資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境成本核算技術(shù)與環(huán)境損失評(píng)估”(編號(hào):201309043);痦(xiàng)目:環(huán)保公益項(xiàng)目
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變化、節(jié)能減排、清潔能源等相關(guān)。證券市場中環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)的開發(fā),一方面有助于引導(dǎo)企業(yè)提高綠色資產(chǎn)配置比例;另一方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)一定程度上反映出企業(yè)的環(huán)境影響、環(huán)境表現(xiàn)等綜合信息,是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)桿,為環(huán)保類項(xiàng)目的投資者提供了投資信號(hào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)。國外發(fā)達(dá)國家此類產(chǎn)品發(fā)展較為成熟,如WilderHill清潔能源指數(shù)(ECO)、美國清潔科技指數(shù)(CTIUS)等。
我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)產(chǎn)品仍處于起步階段,但發(fā)展空間較大。2007年,深圳證券信息有限公司與天津泰達(dá)有——泰達(dá)限公司聯(lián)合推出了國內(nèi)第一只社會(huì)責(zé)任型指數(shù)—環(huán)保指數(shù)。2008年,海通證券研究所連同蘇格蘭皇家銀行、荷蘭銀行、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院共同推出海通環(huán)保指數(shù)。2010年,優(yōu)點(diǎn)資本與北京環(huán)境交易所聯(lián)合推出了中國低碳指數(shù)。2012年,上海證券交易所和中證指數(shù)有限公司發(fā)布了上證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)和中證環(huán)保產(chǎn)業(yè)指數(shù)等。1.3
環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品發(fā)展迅速,抵押授信方式多樣本文將環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品分為清潔能源融資產(chǎn)品、能效與節(jié)能減排融資產(chǎn)品、環(huán)境污染治理融資產(chǎn)品、綠色信貸中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品和排污權(quán)抵押授信產(chǎn)品等六類(見圖1)。前四類產(chǎn)品的抵押標(biāo)的物以固定資產(chǎn)等實(shí)物為主,企業(yè)的貸款額度依賴于其實(shí)物資產(chǎn)、擔(dān)保能力等。而后兩類產(chǎn)品在抵押標(biāo)的物、“排污權(quán)”“未來收益權(quán)”等作為的形式上進(jìn)行了創(chuàng)新,將抵押標(biāo)的物,有助于為污染減排資金匱乏、擔(dān)保資金不足的中小企業(yè)解決融資難問題。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資仍以傳統(tǒng)的抵押授信方式為主。本文所指的傳統(tǒng)抵押授信方式主要指金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款企業(yè)的固定資產(chǎn)、股票等為其提供資金支持,采取該抵押
授信方式的環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品主要有四類,部分產(chǎn)品的開展情況見表1。一是清潔能源融資產(chǎn)品。此類產(chǎn)品涉及風(fēng)能、水電、生物質(zhì)能等項(xiàng)目,如2012年世界銀行為北京屋頂太陽能光伏發(fā)電擴(kuò)大示范項(xiàng)目提供1.2億美元貸款。二是能效與節(jié)能減排融資產(chǎn)品。該產(chǎn)品起步較早、發(fā)展較快。2006年興業(yè)銀行與國際金融公司(IFC)合作,為我國46個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目提供9億元貸款,隨后浦發(fā)銀行、北京銀行等相繼推出了此類產(chǎn)品。三是環(huán)境污染治理融資產(chǎn)品。此產(chǎn)品的資金額度一般較大,主要涉及污水、廢氣、固體廢棄物等領(lǐng)域。如2013年,興業(yè)銀行與平安保險(xiǎn)合作,為株洲市湘江建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司提供融資金額12億元,用于湘江流域重金屬水環(huán)境治理項(xiàng)目。四是綠色信貸中間業(yè)務(wù)。國外金融機(jī)構(gòu)為我國金融機(jī)構(gòu)提供資金技術(shù)支持,由我國金融機(jī)構(gòu)為客戶或項(xiàng)目提供融資方案、項(xiàng)目貸款和中間貸款。自2007年法國開發(fā)署(AFD)與中國財(cái)政部、國家發(fā)改委簽訂第一期綠色信貸中間業(yè)務(wù)以來,我國開展了多期綠色信貸中間業(yè)務(wù),貸款額度從6000萬歐元提升至1.2億歐元。2012年,在德國復(fù)興信貸銀行(KFW)4200萬歐元的資金支持下,中信銀行也推出了首期綠色信貸中間業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
新的抵押授信方式激活了環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品市場。排污權(quán)抵押授信產(chǎn)品、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品為環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品市場注入了新的活力。一是從排污權(quán)抵押授信產(chǎn)品來看,該產(chǎn)品是借款人在有償取得排污權(quán)后,將其作為抵押物,向銀行申請(qǐng)貸款,銀行提供企業(yè)擬購買初始排污權(quán)或已持有的排污權(quán)抵押授信業(yè)務(wù),此類產(chǎn)品有助于緩解企業(yè)資金不足以及因購買排污權(quán)而出現(xiàn)的流動(dòng)資金短缺等問題。我國已有浙江、湖南等11
個(gè)試
Fig.1
圖1中國綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成
GreenfinancialproductscompositioninChina
·1
8·
點(diǎn)地區(qū)開展了排污權(quán)有償使用與交易,并有多地推出了排污權(quán)抵押授信產(chǎn)品。如浙江紹興柯橋2014年通過排污權(quán)抵押融資的企業(yè)有124家,獲貸款約23.9億元。二是從合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品來看,該產(chǎn)品是銀行以節(jié)能服務(wù)公司項(xiàng)目合同的未來收益權(quán)作為質(zhì)押為其提供專項(xiàng)貸款,按照項(xiàng)目未來收益的一定比例,提前將該項(xiàng)目未來的收益以貸款的方式發(fā)放給企業(yè)。該產(chǎn)品是合同能源管理融資產(chǎn)品的升級(jí)版,使節(jié)能企業(yè)提前獲得未來數(shù)年才能收回的項(xiàng)目效益,并投入到企業(yè)承接的項(xiàng)目中去,幫助企業(yè)降低還款壓力。如2010年,浦發(fā)銀行為江蘇辰午節(jié)能科技有限公司提供合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),支持其節(jié)能項(xiàng)目。截至2014年,該企業(yè)在浦發(fā)銀行的貸款余額已經(jīng)達(dá)到3000余萬元。1.4
新興的碳金融產(chǎn)品形式豐富,產(chǎn)品不斷創(chuàng)新升級(jí)碳金融產(chǎn)品是一項(xiàng)新興的綠色金融產(chǎn)品,此類產(chǎn)品在抵押標(biāo)的物、資產(chǎn)管理、市場交易等方面不斷創(chuàng)新升級(jí),既有助于盤活企業(yè)碳資產(chǎn),也為中國綠色金融市場的發(fā)展注入了新的活力。
碳金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,形式日益多樣化,包含多種創(chuàng)
表1部分環(huán)保節(jié)能融資產(chǎn)品開展情況
Tab.1Implementationofsomeproductsofenvironmentalprotectionandenergysaving
產(chǎn)品名稱時(shí)間(年)ProductnameTime
201220122012200620082008
能效與節(jié)能減排環(huán)保金融產(chǎn)品
實(shí)施方Implementer世界銀行世界銀行IFC
項(xiàng)目內(nèi)容Projectcontent太陽能光伏發(fā)電低碳城區(qū)項(xiàng)目
資金額度Funds1.2億美元1億美元
新產(chǎn)品。第一類創(chuàng)新產(chǎn)品為碳排放權(quán)配額質(zhì)押。企業(yè)利用碳排放權(quán)配額作為質(zhì)押物,從銀行獲得貸款支持,此類產(chǎn)品有助于盤活企業(yè)的碳配額資產(chǎn)。2014年9月9日,湖北簽約全國首筆碳排放權(quán)配額質(zhì)押貸款,湖北宜化集團(tuán)以210.9萬t碳配額作為質(zhì)押擔(dān)保,獲得興業(yè)銀行4000萬元質(zhì)押貸款。第二類創(chuàng)新產(chǎn)品為碳資產(chǎn)托管。排放權(quán)交易所為企業(yè)托管碳排放權(quán),幫助企業(yè)盤活碳資產(chǎn)并提高碳資產(chǎn)管理能力,,提高市場交易的流動(dòng)性。2014年12月8日,湖北碳排放權(quán)交易中心促成了全國首單碳資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),由湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)托管100萬t碳排放權(quán)。第三類產(chǎn)品為CCER質(zhì)押或購買權(quán)。企業(yè)以CCER作為質(zhì)押物獲得銀行貸款或企業(yè)間進(jìn)行CCER購買權(quán)的交易,該產(chǎn)品有助于降低企業(yè)的融資成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的碳資產(chǎn)短期變現(xiàn)。2014年12月11日,上海寶碳以CCER16日,作為質(zhì)押,獲得上海銀行500萬元質(zhì)押貸款,該公司又與中廣核風(fēng)電公司簽訂了國內(nèi)首單最大筆CCER購買權(quán)交易協(xié)議。第四類產(chǎn)品為碳排放權(quán)配額回購。2014年12月30日,中信證券股份有限公司與北京華遠(yuǎn)意通熱力科技股份有限公司簽署了國內(nèi)首單規(guī)模為1330萬元的碳排放配額回購融資協(xié)議,推進(jìn)了碳排放配額商品化、資產(chǎn)化。截止2014年底,全國七個(gè)試點(diǎn)碳市場合計(jì)成交量達(dá)1536萬t,合計(jì)成交額為5.5億元,共納入控排單位2056家。1.5
我國綠色金融產(chǎn)品發(fā)展存在的問題
近年來,隨著銀行逐漸推出金融產(chǎn)品,我國的綠色金融產(chǎn)品日益呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,但也存在諸多問題。
一是從產(chǎn)品類別來看,我國綠色金融的產(chǎn)品類別、個(gè)性化融資方案仍有改善的空間。產(chǎn)品以面向大型環(huán)保類企業(yè)和大型清潔能源、節(jié)能減排項(xiàng)目為主,融資產(chǎn)品設(shè)計(jì)上重視融資渠道而忽視融資對(duì)象特征。但環(huán)保企業(yè)以中小型企業(yè)為主,融資對(duì)象的特征多樣性,對(duì)融資產(chǎn)品的針對(duì)性要求更強(qiáng)。
二是融資產(chǎn)品的覆蓋對(duì)象范圍有待進(jìn)一步拓寬。我國的融資產(chǎn)品主要面向企業(yè),針對(duì)個(gè)人、家庭的綠色金融產(chǎn)品非常少,從而導(dǎo)致了綠色金融產(chǎn)品難以滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,影響力受限。
三是各類綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展速度仍不均衡。從數(shù)據(jù)變化來看,我國碳金融產(chǎn)品近年來發(fā)展快速,銀行不斷豐富碳金融產(chǎn)品體系,以碳金融產(chǎn)品為載體的碳市場逐漸發(fā)展壯大。但是,我國的綠色信貸中間業(yè)務(wù)、環(huán)保金融產(chǎn)品等發(fā)展滯緩,合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押仍然處于探索起步階段。
四是不同類別的綠色金融產(chǎn)品融資規(guī)模差異仍較大。政府參與或主導(dǎo)型的環(huán)保項(xiàng)目融資規(guī)模大,但中小環(huán)保企
清潔能源
環(huán)保金融產(chǎn)品
清潔能源項(xiàng)目1.45億美元
9億元1億元5億元
興業(yè)銀行+IFC節(jié)能減排項(xiàng)目興業(yè)銀行+IFC節(jié)能減排項(xiàng)目浦發(fā)銀行+IFC節(jié)能減排項(xiàng)目北京銀行+世紀(jì)源博①北京銀行+勝動(dòng)燃?xì)猗诒本┿y行+
IFC興業(yè)銀行興業(yè)銀行+平安保險(xiǎn)
環(huán)保搬遷工程余熱回收發(fā)電項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目中小企業(yè)節(jié)能減排水系綜合治理項(xiàng)目重金屬水環(huán)境治理
20090.6億元
20092013
0.12億元8.8億元
污染治理環(huán)保金融產(chǎn)品
20112013
5億元12億元
資料來源:網(wǎng)絡(luò)資料整理。
注:①公司全稱為北京世紀(jì)源博科技有限公司;②公司全稱為山東勝動(dòng)燃?xì)饩C合利用有限責(zé)任公司。
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業(yè)的融資規(guī)模較小。這種不均衡的融資資源配置在很大程度上約束了中小企業(yè)的融資行為,進(jìn)一步加劇了中小環(huán)保企業(yè)融資難問題。
五是金融機(jī)構(gòu)在綠色金融產(chǎn)品領(lǐng)域的參與度還不夠。興業(yè)銀行是國內(nèi)較早進(jìn)入綠色金融產(chǎn)品領(lǐng)域的銀行,目前,浦發(fā)銀行、光大銀行、北京銀行等推出的綠色金融產(chǎn)品種類比較豐富,但四大銀行以及一些地方銀行仍未廣泛參與,這也一定程度上限制了綠色金融產(chǎn)品的融資規(guī)模和受眾對(duì)象范圍。
了清潔空氣汽車貸款,為混合動(dòng)力汽車提供優(yōu)惠利率。美國的美洲銀行為卡車運(yùn)輸司機(jī)提供貸款,支持其購買節(jié)油設(shè)備。世界多個(gè)國家推出了綠色信用卡,如荷蘭合作銀行的氣候信用卡、英國巴克萊銀行的巴克萊呼吸信用卡等。澳大利亞西太平洋銀行推出了環(huán)保類存款產(chǎn)品,英國巴克萊銀行從用戶銷售環(huán)節(jié)入手,鼓勵(lì)消費(fèi)者抵減自己旅游產(chǎn)生的二氧化碳。2.1.2
企業(yè)和投資銀行的綠色金融產(chǎn)品
企業(yè)和投資銀行主要為大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)和政府部門提供綠色金融產(chǎn)品,包括項(xiàng)目融資、部分信貸擔(dān)保、證券化、技術(shù)租賃、碳商品和產(chǎn)品服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)資本和私募股權(quán)以及各類指數(shù)。
項(xiàng)目融資、部分信貸擔(dān)保主要針對(duì)清潔能源項(xiàng)目。2014年7月,法國開發(fā)署(ADF)為約旦提供3850萬第納爾的信用額度,用于約旦公司和居民投資可再生能源。拉丁美洲國家推出了森林債券、歐洲推出了巨災(zāi)債券。技術(shù)租賃是德意志銀行、荷蘭銀行等推出的以優(yōu)惠價(jià)格提供環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)品服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)資本和私募股權(quán)表現(xiàn)為銀行幫助環(huán)保企業(yè)上市,如加拿大帝國商業(yè)銀行為一家溫室氣體排放公司進(jìn)行1億美元的IPO。常見的碳商品和產(chǎn)品有碳托管服務(wù)、碳信用服務(wù)等,各類指數(shù)包括生態(tài)市場指數(shù)、氣候友好型的企業(yè)債指數(shù)等。2.1.3
資產(chǎn)管理部門的綠色金融產(chǎn)品
資產(chǎn)管理部門提供的綠色金融產(chǎn)品包括財(cái)政資金、投資基金、碳基金和巨災(zāi)債券基金等,以基金的形式為主。多數(shù)綠色基金以政府為主導(dǎo),通過各類銀行為企業(yè)、個(gè)人提供綠色信貸。荷蘭銀行較早制定綠色基金計(jì)劃,為企業(yè)或個(gè)人的綠色溫室標(biāo)簽、有機(jī)農(nóng)場等環(huán)保項(xiàng)目融資。碳基金國外發(fā)展較為成熟,世界銀行成立全球第一只原型碳基金,瑞士、法國等國家也推出了碳基金。
碳基金推動(dòng)了碳
2
2.1
國外綠色金融產(chǎn)品發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒
國外綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成
發(fā)達(dá)國家的綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成更加豐富。從綠色金
融產(chǎn)品的實(shí)施主體來看,主要可分為四類:零售銀行、企業(yè)及投資銀行、資產(chǎn)管理和保險(xiǎn),每類主體推出的綠色金融產(chǎn)品見圖2。發(fā)達(dá)國家的綠色金融產(chǎn)品不僅針對(duì)企業(yè),還包括個(gè)人、家庭,涉及范圍廣泛。2.1.1
零售銀行的綠色金融產(chǎn)品
零售銀行提供的綠色金融產(chǎn)品主要針對(duì)個(gè)人、家庭和中小型企業(yè),包括住房抵押貸款、商業(yè)建筑信貸、房屋建筑信貸、汽車及運(yùn)輸信貸、信用卡及借記卡、綠色銷售和綠色支票產(chǎn)品等,種類多樣。
多個(gè)國家推出了針對(duì)節(jié)能辦公、家居等的綠色建筑信貸。荷蘭銀行、澳大利亞的本迪戈銀行、加拿大國家住房抵押貸款公司均為家庭提供了針對(duì)家居節(jié)能的綠色抵押貸款。美國的富國銀行和新能源銀行為商業(yè)建筑或住宅的綠色項(xiàng)目提供商業(yè)建筑信貸。美國新能源銀行還推出。“一站式的太陽能融資”了房屋凈值貸款,提供
零售銀行還在汽車、信用卡、銷售等領(lǐng)域推出了同時(shí),
綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。加拿大溫哥華城市商業(yè)銀行推出
Fig.2
圖2國際綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成
Internationalgreenfinancialproductscomposition
注:參照聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動(dòng)機(jī)構(gòu)(UNEPFI)調(diào)查報(bào)告繪制。
·2
0·
2015年1月12日,市場的發(fā)展,韓國碳市場正式啟動(dòng),共2015-2017年的配額總量為16.87億t,納入525家企業(yè),
韓國已經(jīng)超過加州成為全球第二大碳市場。2.1.4
保險(xiǎn)部門的綠色金融產(chǎn)品
保險(xiǎn)領(lǐng)域的綠色金融產(chǎn)品本文主要闡述汽車保險(xiǎn)、家庭和商業(yè)保險(xiǎn)、碳保險(xiǎn)三類,涉及綠色建筑、碳抵消相關(guān)的險(xiǎn)別。通用汽車金融保險(xiǎn)公司為混合動(dòng)力及節(jié)能型汽車提供10%的優(yōu)惠,瑞士瑞信銀行采用回收保險(xiǎn),客戶使用回收零部件維修汽車可獲20%的車險(xiǎn)優(yōu)惠。家庭和商業(yè)保險(xiǎn)主要指綠色建筑險(xiǎn)、碳中和房屋保險(xiǎn)等,如加利福尼亞州的基金保險(xiǎn)公司提供了綠色建筑保險(xiǎn),英國運(yùn)輸協(xié)會(huì)推出了溫室氣體減排抵減的碳中和房屋保險(xiǎn)。碳保險(xiǎn)主要指一些生態(tài)保險(xiǎn)產(chǎn)品,如美國國際集團(tuán)與達(dá)信保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司推出的碳排放信貸擔(dān)保和可再生能源相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。2.2
經(jīng)驗(yàn)借鑒
發(fā)達(dá)國家的綠色金融產(chǎn)品發(fā)展較早,在產(chǎn)品與類別、內(nèi)容與形式、效益與效果等方面都有許多值得學(xué)習(xí)、借鑒之處。一是發(fā)達(dá)國家擁有從個(gè)人、零售銀行到碳市場的龐大綠色金融業(yè)務(wù)。各有側(cè)重點(diǎn),涵蓋企業(yè)、家庭、個(gè)人等不同對(duì)象,受眾范圍和群體都很廣泛。二是發(fā)達(dá)國家的綠色金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)重視產(chǎn)品的針對(duì)性和多樣性。與我國綠色金融產(chǎn)品針對(duì)大型環(huán)保類企業(yè)和綠色項(xiàng)目不同,發(fā)達(dá)國家的金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出了結(jié)構(gòu)和內(nèi)容多樣的融資方案,如針對(duì)游客的綠色旅游融資產(chǎn)品,針對(duì)卡車司機(jī)的綠色節(jié)油融資產(chǎn)品等。這些產(chǎn)品的特點(diǎn)是針對(duì)性很強(qiáng)、特色鮮明,有利于進(jìn)一步激活和開發(fā)綠色金融產(chǎn)品市場。三是發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融產(chǎn)品的自主性很強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家政府的職責(zé)主要是制定綠色金融的行動(dòng)計(jì)劃,并為此提供相應(yīng)的法律和政策支持,對(duì)金融部門的干預(yù)較少,給了金融部門很大的自主權(quán)?傮w上來看,發(fā)達(dá)國家在推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品市場發(fā)展過程中,市場的主導(dǎo)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府。
品實(shí)施的配套機(jī)制。雖然我國在綠色信貸等領(lǐng)域推出了一系列政策措施,但一些機(jī)制設(shè)計(jì)的進(jìn)程仍然比較緩慢。如綠色債券的發(fā)行,由于環(huán)保類綠色債券的投資回收期長、收益率低,對(duì)發(fā)行方、投資方的吸引力不強(qiáng)。一方面,國家應(yīng)給予環(huán)保類企業(yè)稅收優(yōu)惠,考慮將綠色債券放入抵押貸款機(jī)制中,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)綠色債券的流動(dòng)性支持。另一方面,有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色債券的監(jiān)管,既實(shí)現(xiàn)監(jiān)管簡化要求,又保障監(jiān)管真正到位。
二是創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,加快綠色金融產(chǎn)品體系建設(shè)。設(shè)計(jì)綠色金融產(chǎn)品是綠色金融發(fā)展的關(guān)鍵,當(dāng)前我國的綠色金融產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的能效減排、清潔生產(chǎn)等為主,針對(duì)新能源汽車、綠色建筑等單個(gè)容量較小的項(xiàng)目產(chǎn)品仍然較少。因此,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步拓寬綠色金融的實(shí)施主體和業(yè)務(wù)部門,針對(duì)中小企業(yè)、家庭和個(gè)人設(shè)計(jì)出針對(duì)性強(qiáng)、多元化的綠色金融產(chǎn)品,使綠色金融產(chǎn)品的輻射和覆蓋范圍更廣泛。
三是政府實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)參與到綠色金融領(lǐng)域中,引導(dǎo)綠色金融市場發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)是綠色金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者,但由于環(huán)保類企業(yè)多以中小企業(yè)為主,自身資金規(guī)模不足,加上環(huán)保類項(xiàng)目的投資回收期長且收益率低,中小企業(yè)的參與積極性不高,進(jìn)而影響金融機(jī)構(gòu)的行為決策。因此,推動(dòng)綠色金融的發(fā)展,一定時(shí)期內(nèi)還需發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。政府應(yīng)通過公共財(cái)政資金,以貼息、稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等多種方式鼓勵(lì)中小企業(yè)參與到綠色金融活動(dòng)中,并通過PPP模式等引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入綠色金融投資領(lǐng)域。
(編輯:劉照勝)
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3結(jié)論與建議
本文對(duì)國內(nèi)外的綠色金融產(chǎn)品進(jìn)行了概述和比較,研
究認(rèn)為綠色金融是當(dāng)前世界各國的發(fā)展主流,也是解決環(huán)境問題的重要抓手,更是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的有效渠道,而設(shè)計(jì)出多元化、全方位的綠色金融產(chǎn)品是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的關(guān)鍵;诖擞^點(diǎn),本文通過梳理國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成,分析兩者之間的產(chǎn)品類別、特征以及不同產(chǎn)品發(fā)展的進(jìn)程,研究認(rèn)為我國現(xiàn)階段的綠色金融產(chǎn)品仍有多方面需要提升,發(fā)達(dá)國家很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。基于上述分析,本文提出以下幾點(diǎn)政策建議:
一是建立并完善綠色金融發(fā)展機(jī)制,健全綠色金融產(chǎn)
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2
WENGZhi-xiong1,
GECha-zhong1DUANXian-ming2LONGFeng1
(1.ChineseAcademyforEnvironmentalPlanning,Beijing100012,China;
2.HangzhouUniversityofElectronicScienceandTechnology,HangzhouZhejiang310018,China)
Abstract
ThepaperprovidedageneralanalysisofChina'sanddevelopedcountries'greenfinancialproductsandservicesbylookingat
anumberofcasesandthelatestdata,wetooksomedescriptiononthecharacteristicsofgreenfinancestartingfromtheanalysisofcurrentsituationofgreenfinanceinChina.Meanwhile,wetooksomedeepthinkingaboutthefuturedevelopingdirectionofgreenfinancebycomparingthedifferencesandconnectionsbetweenChina'sanddevelopedcountries'greenfinancialproducts.WeconsideredthattheremainlyarefiveaspectsofgreenfinancialproductsinChinapresently:①TherearethreecategoriesofgreenfinancialproductsincludingtheProductsofEnvironmentalProtectionIndustryIndex,theProductsofEnvironmentalProtectionandEnergySaving,andtheCarbonFinancingProducts.②TheProductsofEnvironmentalProtectionIndustryIndexisstillintheinitialstageandithaslargeroomfordeveloping.③TheProductsofEnvironmentalProtectionandEnergySavinggrowrapidly,andvariouswaysofmortgagecreditareemerging.④TheemergingCarbonFinancingProductsdevelopwithvariousformsandinnovation.⑤Therearestillsomeproblemsinourgreenfinancialproducts.Furthermore,weanalyzedthecurrentsituationofgreenfinancialproductsindevelopedcountries,anddividedtheminto4partsaccordingtotheimplementationoffinancialinstitution,theyaretheretailbanking,theenterpriseandinvestmentbank,theassetmanagementandinsurancesectors.ItshowsthatChina'sgreenfinancialproductsandservicesstillhaveimprovingspaceintermsofproductcategories,thescopeofservicetargets,thespeedofdevelopmentandthefinancingscale.Pertinence,diversityandindependenceofproductsdesignbyfinancialinstitutionsindevelopedcountriesareveryconsultativetoChina.Therefore,thekeyforasuccessfulgreenfinancingisvestedon,tosomeextent,financialproductdesign.Theprovisionofdiversifiedandall-aroundgreenfinancialproductstoindividuals,families,enterprisesandgovernmentsbybanksandfinancialinstitutionsisveryimportanttopromotethedevelopmentofgreenfinancing.Keywords
greenfinance;greenfinancialproducts;productsofenvironmentalprotectionindustryindex;productsofenvironmental
protectionandenergysaving;carbonfinancingproducts
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·中國人口資源與環(huán)境2015年第25卷第6期CHINAPOPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENTVol.25No.62015 國內(nèi)外綠色金融產(chǎn)品對(duì)比研究 翁智雄 1,2 葛察忠 1 段顯明 2 龍鳳 1 (1.環(huán)境保護(hù)部環(huán)境…
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