本文選題：四川　切入點：貧困村　出處：《四川農(nóng)業(yè)大學》2014年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要問題,從2004年到2014年,中央已經(jīng)連續(xù)十一年將“一號文件”聚焦“三農(nóng)”。然而,雖然“三農(nóng)”問題一直都得到了持續(xù)的重視,社會主義新農(nóng)村建設也如火如荼的進行,但作為建設主人公的農(nóng)民卻沒有展現(xiàn)出相應的積極性和活力。解決“三農(nóng)”問題的核心就是要通過農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提高農(nóng)民收入,這既離不開財政資金資金的支持,也需要農(nóng)民的積極參與。貧困村村級互助資金作為我國財政扶貧的新模式,對幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)具有重要的作用,同時又是探索農(nóng)村金融組織的重要舉措,對緩解農(nóng)戶借貸難問題和完善農(nóng)村金融市場也具有重要的潛在意義。但是,目前隨著扶貧工作的持續(xù)推進和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,作為互助資金運行載體的互助資金社的發(fā)展凸顯了很多新問題,各地互助資金社的發(fā)展水平也存在較大差異,對其扶貧效果的肯定也不盡相同。本文在村級互助資金處于發(fā)展新階段的背景下,對村級互助資金的研究回歸到最基本的層面,以互助資金社為研究單位,利用在四川省扶貧辦外資項目管理中心獲取的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和7個區(qū)縣的實地調(diào)查數(shù)據(jù),運用貧困與反貧困、農(nóng)村金融、博弈等相關理論,以及集合分析方法和Tobit計量模型,對其貧困戶的瞄準機制進行了研究,重點探討了瞄準機制的構成要素、運行機理、影響因素等內(nèi)容,回答了互助資金社是否能高效的幫助貧困戶借取互助資金這一問題。研究主要得出了以下結(jié)論：(1)貧困村互助資金社對貧困戶的瞄準機制有利于他們借取互助資金,但他們對資金的借貸率卻不高。(2)貧困村互助資金社雖然具有信貸和準金融的特點,但最根本特性依然是非營利性的扶貧組織,并且在很大程度上依賴政府財政資金的扶持,這也是區(qū)別于村級資金互助社的最大不同。(3)貧困戶瞄準機制的存在必然影響對非貧困戶的擠出,由于后者也是村級互助資金可持續(xù)發(fā)展的重要因素,因此互助資金社對貧困戶的準確瞄準率和準確排除率都不會達到百分之百。(4)貧困戶借款的瞄準程度即貧困戶借款額的占比大小受貧困村瞄準程度、非貧困戶入社率、占用費率和農(nóng)戶最高貸款限額的顯著影響。
[Abstract]:The problem of agriculture, rural areas and farmers have always been an important problem in the economic development of China, from 2004 to 2014, the central has been eleven consecutive years of the "document" focus on agriculture. However, although the "three rural issues" has been a sustained attention, the construction of a new socialist countryside is also like a raging fire, but as the construction of the hero peasants did not show the corresponding enthusiasm and vitality. The core of "three rural issues" is to the countryside, the development of the agricultural economy to increase farmers' income, which cannot do without the financial funds support, also need to actively participate in the farmers. The impoverished village of village mutual funds as a new model China's financial poverty alleviation, has an important role to help poor farmers to develop agricultural production, and it is also an important measure to explore the rural financial organizations, to alleviate the difficult problem of rural credit and improve rural financial The market also has important potential significance. But at present, with the continuous development of poverty alleviation work and continue to promote economic development, as the carrier of mutual funds and mutual funds run agency highlights a lot of new problems, the development level of mutual funds around the agency also has a bigger difference, the effect of poverty alleviation is certainly not the same in this paper. In the new stage of development in the background of village mutual funds, research on village mutual funds return to the most basic level, the mutual fund agency as the research unit, the survey data by using statistical data obtained in Sichuan Province, the Poverty Alleviation Office of foreign capital project management and 7 counties, with poverty and anti poverty, rural finance, game theory and other related theories, as well as the collection and analysis method and Tobit model, the poor targeting mechanism was studied, focusing on the composition of the aiming mechanism to Element, operation mechanism, content and other factors, answer whether efficient agency mutual funds to help poor households to borrow mutual funds this problem. The study drew the following conclusions: (1) poor village mutual funds agency helps them borrow on mutual funds targeting mechanism of poor households, but their capital lending rate is not high. (2) although the agency has a poor village mutual fund credit and quasi financial characteristics, but the most fundamental characteristic is still a non-profit organization for poverty alleviation, and rely on the government funds largely support, this is the biggest difference between different from village mutual funds. (3) aiming at the poor households the mechanism of the inevitable effect of extrusion for non poor households, because the latter is also an important factor in the sustainable development of village mutual funds, so the mutual funds agency on poverty rate and accurate rate of accurate targeting will not reach out One hundred percent. (4) the degree of targeting of poor households' borrowing is the proportion of poor households' borrowing amount, which is significantly affected by the targeting degree of poor villages, the rate of entry of non poor households, the occupancy rate and the maximum loan limit of farmers.

【學位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F323.8;F832.35

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本文編號：1650098