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學(xué)術(shù)月刊　２０１１·９

經(jīng)濟(jì)效果明顯�？梢�(jiàn)，中國(guó)電信、電力產(chǎn)業(yè)可以引入更多的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。

表１　主要自然壟斷產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)系數(shù)

產(chǎn)業(yè)電力電信民航

２００７�。埃罚梗梗怠。埃担福罚埂。保担矗罚怠�

２００６　０．７６８１�。埃福梗担薄。玻福常福贰�

２００５�。埃福福保丁。埃罚保埃础。保担福福薄�

２００４０．９０６５０．９６９１２．６４９２

構(gòu)是一種較好的競(jìng)爭(zhēng)模式。

表２　四個(gè)因素對(duì)中國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式的影響

影響因素市場(chǎng)容量規(guī)模經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)效率

影響方向

引入競(jìng)爭(zhēng)、增加企業(yè)數(shù)量電信增加企業(yè)電力、

民航保持現(xiàn)狀企業(yè)不宜過(guò)多增加企業(yè)數(shù)量引入競(jìng)爭(zhēng)、

建議企業(yè)數(shù)量１０家以上

電力產(chǎn)業(yè)１０家以上電信產(chǎn)業(yè)５家以上民航產(chǎn)業(yè)１０家以上

２０家以下５家以上

電信產(chǎn)業(yè)只采用了移動(dòng)電話市場(chǎng)的數(shù)據(jù)。　　注：

再次，考慮到自然壟斷產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用，運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量不宜過(guò)多，我們建議各產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量在２０家以下。

最后，沒(méi)有一定數(shù)量的企業(yè)，企業(yè)就沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有動(dòng)力，因此，為了提高經(jīng)濟(jì)效率方面，需要引入競(jìng)爭(zhēng)、增加企業(yè)數(shù)量，每個(gè)產(chǎn)業(yè)建議至少有５家以上運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

在中國(guó)壟斷產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式的競(jìng)爭(zhēng)化改造過(guò)程競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)數(shù)目不宜過(guò)少，但也不宜過(guò)多。一方中，

面，企業(yè)數(shù)目過(guò)少，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不能實(shí)另一方面，企業(yè)數(shù)目過(guò)多會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的惡性競(jìng)現(xiàn)；

爭(zhēng)，不利于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高。筆者認(rèn)為，在電信、電力、民航、石油、廣電、郵政、鐵路等全國(guó)性壟斷行業(yè)，形成５家以上企業(yè)進(jìn)行寡頭競(jìng)爭(zhēng)的橫向產(chǎn)業(yè)結(jié)

基于理論分析、實(shí)證檢驗(yàn)、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)　　綜上所述，

石油、民航、電信改革經(jīng)驗(yàn)都表明，以及中國(guó)金融、

縱向一體化的綜合運(yùn)營(yíng)商模式是壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)化改造的必然要求，每個(gè)行業(yè)有５家以上規(guī)模相當(dāng)?shù)木C合運(yùn)營(yíng)商同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)是壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)化改造的理傳統(tǒng)壟斷行性選擇。相信經(jīng)過(guò)五年的競(jìng)爭(zhēng)化改造，，

業(yè)的性質(zhì)壟斷局面將會(huì)消失，一種“相競(jìng)而進(jìn)，相爭(zhēng)的行業(yè)繁榮態(tài)勢(shì)將會(huì)出現(xiàn)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)科而奇”

學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧建設(shè)的持久動(dòng)力

。

〔本文為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“貫徹落實(shí)科（）、學(xué)發(fā)展觀與深化壟斷行業(yè)改革研究”０７＆ＺＤ０１６教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷產(chǎn)業(yè)后的規(guī)制、治理與救助機(jī)制研究”（）的階段性成果〕１０ＹＪＣ７９００５５

［，戚聿東（男，吉林省東豐縣人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng)助理、教授、博士生導(dǎo)師，主要從事產(chǎn)業(yè)組織研究。１９６６－），范合君（男，山東省泰安市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院副教授，主要從事產(chǎn)業(yè)１９７９－）

］組織研究。

全球金融體系變革與中國(guó)金融監(jiān)管體制改革

齊　蘭　　鄭少華

（）中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京１０００８１　　全球金融體系主

要由全球金融市場(chǎng)體系和全球金融監(jiān)管體系構(gòu)成，其中，全球金融監(jiān)管體系在全球金融體系中占有重要地位。全球金融監(jiān)管體系能夠保障金融市場(chǎng)健康發(fā)展，并維護(hù)全球

第一作者近影　

席卷全球的金融危機(jī)爆發(fā)，進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)定。２００８年，一步凸顯全球金融監(jiān)管體系的重要性。在此大背景下，中國(guó)金融市場(chǎng)體系亟待建立與完善，同時(shí)中國(guó)金融監(jiān)管體制改革也勢(shì)在必行。

一、全球金融體系變革的最新勢(shì)態(tài)

全球金融監(jiān)管體系的嚴(yán)重失范是導(dǎo)致２００８年美國(guó)金融危機(jī)乃至全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要原因之一。為此，以美國(guó)、英國(guó)和歐盟為代表的西方主要發(fā)達(dá)國(guó)

·６６·

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