本文關(guān)鍵詞：村級發(fā)展互助資金:目標(biāo)、治理要點及政府支持

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【摘要】：村級發(fā)展互助資金具有緩解正規(guī)信貸約束、降低資金供給成本的制度優(yōu)勢,但現(xiàn)實中仍面臨資金動員困難、貸款風(fēng)險高等難題。本文在反思與澄清四個認(rèn)識誤區(qū)的基礎(chǔ)上,從目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)、治理以及政府支持等方面探討完善互助資金治理制度的條件與路徑。扶貧是互助資金的首要使命,不應(yīng)為了追求可持續(xù)而置扶貧于不顧。凈儲蓄者才是互助資金真正的所有者,該組織治理的要點在于平衡凈儲蓄者—凈借款者之間的利益沖突,特別要保護凈儲蓄者利益,而對于此僅依靠民主管理是無法解決的。政府不應(yīng)將資金交給社區(qū)后放手不管,而應(yīng)運用配股等手段促使內(nèi)部成員實現(xiàn)激勵相容,同時應(yīng)承擔(dān)互助資金制度創(chuàng)新成本。
【作者單位】： 浙江理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院;浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院;北京大學(xué)國家發(fā)展研究院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金面上項目“成員主導(dǎo)型金融組織治理研究”(編號:71473227)
【分類號】：F832.35
【正文快照】： 一、引言貧困村村級發(fā)展互助資金(以下簡稱“互助資金”)是以財政扶貧資金為引導(dǎo),村民自愿按一定比例繳納的互助資金為依托,無任何附加條件的社會捐贈資金為補充,在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。它是對過去單純依靠政府財政資金直接補貼農(nóng)村

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本文編號：1264039