突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事前管理研究 ————以“長(zhǎng)生生物問題疫苗”事件為例
發(fā)布時(shí)間:2023-02-20 17:57
我國(guó)改革開放四十三年以來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了驕人的成績(jī),科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高,人民的生命健康得到了極大的保障,其中疫苗作為特殊藥品發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但與其同時(shí),頻頻發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)人民的生命健康造成了很多困擾,給人們的生產(chǎn)生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了不同程度的危害,而保障為公眾提供安全的藥品是現(xiàn)代意義上政府要履行的基本職能。2018年“長(zhǎng)生生物問題疫苗事件”的發(fā)生讓政府作為監(jiān)督管理部門遭遇到了一個(gè)前所未有的信任危機(jī)。隨著輿論的發(fā)酵,人們關(guān)注的不僅僅是對(duì)失信企業(yè)的追責(zé)和政府監(jiān)管部門的問責(zé),很多人開始質(zhì)疑接種疫苗的意義和政府監(jiān)管部門的監(jiān)管能力。突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身就是危機(jī)事件,F(xiàn)代意義上的危機(jī)管理,是要聚焦對(duì)危機(jī)事件整個(gè)過程的管理。危機(jī)管理的首要環(huán)節(jié),事前管理所受到重視的程度也大大增加,同時(shí)這也是最高明的危機(jī)管理。危機(jī)管理不能只關(guān)注在危機(jī)形成和爆發(fā)以后的處置,更要致力于排除在危機(jī)事件發(fā)生之前導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的種種可能性。本文通過運(yùn)用公共治理理論、危機(jī)管理理論以及服務(wù)型政府等相關(guān)理論,采用文獻(xiàn)分析研究法、案例研究法等方法,分析了我國(guó)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前管理的發(fā)展現(xiàn)狀,...
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
第一節(jié) 選題背景
第二節(jié) 研究目的和意義
一、研究目的
二、研究意義
(一) 理論意義
(二) 實(shí)踐意義
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
一、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
二、國(guó)外文獻(xiàn)綜述
三、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述
第四節(jié) 研究方法及創(chuàng)新之處
一、研究方法
二、創(chuàng)新之處
第一章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念的界定
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件
二、事前管理
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、公共治理理論
二、危機(jī)管理理論
三、服務(wù)型政府理論
第二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前管理現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 事前管理方面建設(shè)的成績(jī)
一、應(yīng)急管理體系逐步完善
二、應(yīng)急管理能力建設(shè)逐步提高
第二節(jié) 事前管理方面建設(shè)的不足
一、危害性認(rèn)識(shí)不足
二、事前應(yīng)急管理機(jī)制不健全
三、公共衛(wèi)生的投入不足
第三章 “長(zhǎng)生生物問題疫苗”事件案例分析
第一節(jié) “長(zhǎng)生生物問題疫苗”事件回顧
一、公司的歷史沿革
二、疫苗行業(yè)的監(jiān)管部門
三、長(zhǎng)生生物問題疫苗事件始末
第二節(jié) “疫苗事件”事前管理中凸顯的問題
一、疫苗相關(guān)的法律法規(guī)不健全
二、政府相關(guān)部門事前對(duì)企業(yè)管理不到位
三、信息不對(duì)稱
四、疫苗企業(yè)的行業(yè)壁壘
五、公眾對(duì)“疫苗”了解不透徹
六、企業(yè)自身利益驅(qū)使
第四章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前管理中存在的問題及成因
第一節(jié) 存在的問題
一、相關(guān)法律的不健全
二、應(yīng)急機(jī)制體制不健全
三、個(gè)別管理部門的不作為
四、高素質(zhì)人才隊(duì)伍匱乏
五、缺少必要的宣傳教育
第二節(jié) 問題成因
一、法律的滯后性
二、相關(guān)部門的重視程度不足
三、信息披露透明度不高
四、缺乏高素質(zhì)的公共衛(wèi)生工作人員
五、政府在事前管理上投入不足
第五章 完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事前管理的建議
第一節(jié) 完善法律體系
一、加強(qiáng)對(duì)憲法的重視
二、加快相關(guān)單行法的制定
第二節(jié) 健全應(yīng)急管理機(jī)制體制
一、健全預(yù)警機(jī)制
二、健全應(yīng)急體制
第三節(jié) 加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事前管理力度
一、政府各部門加強(qiáng)在事前管理中的合作
二、政府部門加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入
三、變事后監(jiān)督為事前預(yù)防
四、完善第三方監(jiān)督
第四節(jié) 重視人才隊(duì)伍的建設(shè)和科學(xué)研究
一、培養(yǎng)人才科研動(dòng)力
二、強(qiáng)化人才管理建設(shè)
三、加強(qiáng)與高校合作
四、加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才思想建設(shè)
第五節(jié) 加大宣傳教育力度
一、運(yùn)用科斯定律做預(yù)防
二、做好宣傳教育工作
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
1. 著作類
2. 期刊論文
3. 學(xué)位類
4. 電子文獻(xiàn)
5. 外文文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3747046
【文章頁數(shù)】:55 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
第一節(jié) 選題背景
第二節(jié) 研究目的和意義
一、研究目的
二、研究意義
(一) 理論意義
(二) 實(shí)踐意義
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
一、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
二、國(guó)外文獻(xiàn)綜述
三、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述
第四節(jié) 研究方法及創(chuàng)新之處
一、研究方法
二、創(chuàng)新之處
第一章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念的界定
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件
二、事前管理
第二節(jié) 理論依據(jù)
一、公共治理理論
二、危機(jī)管理理論
三、服務(wù)型政府理論
第二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前管理現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 事前管理方面建設(shè)的成績(jī)
一、應(yīng)急管理體系逐步完善
二、應(yīng)急管理能力建設(shè)逐步提高
第二節(jié) 事前管理方面建設(shè)的不足
一、危害性認(rèn)識(shí)不足
二、事前應(yīng)急管理機(jī)制不健全
三、公共衛(wèi)生的投入不足
第三章 “長(zhǎng)生生物問題疫苗”事件案例分析
第一節(jié) “長(zhǎng)生生物問題疫苗”事件回顧
一、公司的歷史沿革
二、疫苗行業(yè)的監(jiān)管部門
三、長(zhǎng)生生物問題疫苗事件始末
第二節(jié) “疫苗事件”事前管理中凸顯的問題
一、疫苗相關(guān)的法律法規(guī)不健全
二、政府相關(guān)部門事前對(duì)企業(yè)管理不到位
三、信息不對(duì)稱
四、疫苗企業(yè)的行業(yè)壁壘
五、公眾對(duì)“疫苗”了解不透徹
六、企業(yè)自身利益驅(qū)使
第四章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件事前管理中存在的問題及成因
第一節(jié) 存在的問題
一、相關(guān)法律的不健全
二、應(yīng)急機(jī)制體制不健全
三、個(gè)別管理部門的不作為
四、高素質(zhì)人才隊(duì)伍匱乏
五、缺少必要的宣傳教育
第二節(jié) 問題成因
一、法律的滯后性
二、相關(guān)部門的重視程度不足
三、信息披露透明度不高
四、缺乏高素質(zhì)的公共衛(wèi)生工作人員
五、政府在事前管理上投入不足
第五章 完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事前管理的建議
第一節(jié) 完善法律體系
一、加強(qiáng)對(duì)憲法的重視
二、加快相關(guān)單行法的制定
第二節(jié) 健全應(yīng)急管理機(jī)制體制
一、健全預(yù)警機(jī)制
二、健全應(yīng)急體制
第三節(jié) 加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事前管理力度
一、政府各部門加強(qiáng)在事前管理中的合作
二、政府部門加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入
三、變事后監(jiān)督為事前預(yù)防
四、完善第三方監(jiān)督
第四節(jié) 重視人才隊(duì)伍的建設(shè)和科學(xué)研究
一、培養(yǎng)人才科研動(dòng)力
二、強(qiáng)化人才管理建設(shè)
三、加強(qiáng)與高校合作
四、加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才思想建設(shè)
第五節(jié) 加大宣傳教育力度
一、運(yùn)用科斯定律做預(yù)防
二、做好宣傳教育工作
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
1. 著作類
2. 期刊論文
3. 學(xué)位類
4. 電子文獻(xiàn)
5. 外文文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3747046
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