隨著新一輪電力體制改革的推進,促進電力資源跨區(qū)域優(yōu)化配置,構建"統(tǒng)一開放,競爭有序"的全國統(tǒng)一的電力市場將成為我國電力市場建設的終極目標。歐洲與美國作為電力市場建設的先行者,其市場化改革與交易范圍整合擴大的相關經(jīng)驗和做法可對我國電力市場建設帶來一定的啟示與借鑒。文章通過回顧歐洲統(tǒng)一電力市場與美國區(qū)域電力市場的發(fā)展現(xiàn)狀、演化路徑和市場建設過程中面臨的關鍵問題與相應解決方法,從政治背景、技術條件、市場驅動力、組織機構與電網(wǎng)架構等方面與我國電力市場的建設條件進行對比分析,探究市場演化背后的內(nèi)在邏輯。最后結合我國的相應情況,提出歐洲、美國電力市場對建設中國特色、全國統(tǒng)一的電力市場的啟示與建議。
【部分圖文】：

1993年，歐盟便提出了建立統(tǒng)一電力市場的改革目標，開啟了電力市場化交易與市場一體化建設的演化進程。如圖1所示，歐洲統(tǒng)一電力市場的演化經(jīng)歷了從國家電力市場到區(qū)域電力市場再到跨國電力市場3個發(fā)展階段。在每個發(fā)展階段中，歐盟首先通過形成相應的能源法案要求成員國開放輸電網(wǎng)絡，保障輸電環(huán)境對各市場主體的公平性，從而為市場交易提供自由流通的輸電通道支撐[7]。同時，在市場范圍逐步整合擴大的過程中，歐盟通過成立歐洲能源監(jiān)管合作組織(Agency for Cooperation of Energy Regulators,ACER)與歐洲輸電網(wǎng)運營商網(wǎng)絡組織(European Network of Transmission System Operators for Electricity,ENTSO-E)等機構對市場交易和系統(tǒng)運行進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理[8]，最終在2018年實現(xiàn)了除東南歐電力市場以外的六大區(qū)域電力市場的日前市場耦合，并在未來積極推動日內(nèi)市場的一體化。3）市場建設關鍵問題與相應解決方法。

美國的電力市場化改革始于各地區(qū)發(fā)電側自由競爭的逐步放開。如圖2所示，美國區(qū)域電力市場的建設歷經(jīng)了發(fā)電側競爭的地區(qū)電力市場模式，獨立系統(tǒng)運營商(Independent System Operator,ISO)集中組織的區(qū)域電力市場模式到區(qū)域輸電運營商(Regional Transmission Operator,RTO)集中組織的區(qū)域電力市場模式3個發(fā)展階段。并和歐洲類似，美國在每個發(fā)展階段首先以法案或法令的形式要求傳統(tǒng)的垂直一體化機構進行有效拆分，并保證輸電網(wǎng)絡的非歧視開放[16-18]。與歐洲不同的是，美國市場的整合一直緊密圍繞其長期以來各地方電力公司聯(lián)合調(diào)度的系統(tǒng)運行模式，以成立四大區(qū)域電力市場為目標，通過成立ISO并逐步演化成RTO，以調(diào)度權讓渡的方式實現(xiàn)了市場從地區(qū)電力市場向區(qū)域電力市場的演變。此外，針對各區(qū)域市場組織形式不一的現(xiàn)狀，美國又以賓州-新澤西-馬里蘭電力市場(PJM)的市場設計為藍本出臺了區(qū)域電力市場的標準市場設計框架(standard market design,SMD)[19]。SMD的出臺促進了區(qū)域電力市場模式朝著一致化的方向發(fā)展，為區(qū)域電力市場的合并擴大提供了有效技術支撐。3）市場建設關鍵問題。
【相似文獻】

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