【摘要】：工業(yè)園區(qū)在取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)績效的同時(shí),園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)問題也變得日益突出。部分工業(yè)園區(qū)因安全生產(chǎn)資源薄弱,正在變成安全事故多發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重的“重災(zāi)區(qū)”。安全生產(chǎn)托管是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)資源有效利用和配置的方式,旨在利用安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢彌補(bǔ)園區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)資源實(shí)力不足的缺陷,進(jìn)而徹底解決園區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。工業(yè)園區(qū)在安全生產(chǎn)托管的運(yùn)行過程中,也暴露出一系列問題,突出表現(xiàn)在:一是在政府安監(jiān)部門推進(jìn)安全生產(chǎn)托管模式的過程中,工業(yè)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)缺乏主動(dòng)性,依然有很多企業(yè)選擇“自給自足”,不能保證企業(yè)安全生產(chǎn)水平;園區(qū)管委會缺乏嚴(yán)格監(jiān)管的主動(dòng)性;安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏提供優(yōu)質(zhì)托管服務(wù)的主動(dòng)性;二是園區(qū)中小企業(yè)和園區(qū)管委會缺少相關(guān)技術(shù)資源,無法獲得安全生產(chǎn)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)的努力程度,導(dǎo)致托管服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管存在信息不對稱,園區(qū)中小企業(yè)與安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)契約后,安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借其信息優(yōu)勢不當(dāng)牟利,處于信息劣勢的園區(qū)中小企業(yè)的相關(guān)權(quán)益得不到保障,園區(qū)管委會也由于信息、技術(shù)缺乏而難以作為。本文運(yùn)用行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論來剖析各主體(政府安監(jiān)部門、園區(qū)管委會、園區(qū)中小企業(yè)、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu))參與工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管的驅(qū)動(dòng)因素與阻礙因素,進(jìn)而分析各主體參與安全生產(chǎn)托管的動(dòng)力結(jié)構(gòu)。通過構(gòu)建工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管博弈模型,刻畫工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管運(yùn)行中園區(qū)管委會、園區(qū)中小企業(yè)和安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在互動(dòng)過程中存在的服務(wù)質(zhì)量難監(jiān)管的問題,并結(jié)合案例分析的結(jié)果,提出切實(shí)可行的對策以提高工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管系統(tǒng)運(yùn)行效率。主要結(jié)論如下。(1)對工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管運(yùn)行動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,結(jié)果表明:園區(qū)管委會的阻礙因素是雙重權(quán)力依賴、安全監(jiān)管力量不足以及高水平安全監(jiān)管人員匱乏,驅(qū)動(dòng)因素是提升社會聲譽(yù)和提高工業(yè)園區(qū)整體安全水平;園區(qū)中小企業(yè)的阻礙因素是安全生產(chǎn)資源實(shí)力弱、存在僥幸心理,驅(qū)動(dòng)因素是政府監(jiān)管壓力和提升自身安全生產(chǎn)水平內(nèi)驅(qū)力;安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的阻礙因素是缺乏高水平技術(shù)服務(wù)人員、安全生產(chǎn)供給不足以及自身局限性,驅(qū)動(dòng)因素是提升服務(wù)水平,搶占市場份額。政府安監(jiān)部門要通過行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動(dòng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)中的人類行動(dòng)者和非人類行動(dòng)者,不斷完善工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管運(yùn)行動(dòng)力結(jié)構(gòu)。(2)對工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行多方博弈研究,結(jié)果表明:對于安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的成本、不認(rèn)真進(jìn)行托管被監(jiān)管到的概率以及因此受到的懲罰程度都會影響其決策,由仿真結(jié)果可知,安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展托管服務(wù)的成本對其是否選擇認(rèn)真托管策略影響較大。對于園區(qū)管委會安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)因違規(guī)行為被處罰后的行為變化會影響其決策。對于園區(qū)中小企業(yè),配合整改的成本、不配合整改被監(jiān)管到的概率以及因此受到的懲罰程度都會影響其決策。由仿真結(jié)果可知,園區(qū)中小企業(yè)對于配合整改的經(jīng)濟(jì)成本更加敏感。園區(qū)管委會應(yīng)加大對安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)失德行為的處罰力度,給予安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)支持,協(xié)助安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)降低優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的成本。同時(shí)園區(qū)管委會也要加強(qiáng)對園區(qū)中小企業(yè)不配合整改行為的處罰力度,通過安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)托管模式對降低企業(yè)安全生產(chǎn)總成本的裨益之處。(3)通過研究可知:完善政策保障體系、促進(jìn)管委會組織體制改革來完善安全生產(chǎn)托管相關(guān)政策體系;打造工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)資源共享模式、完善社會輿論監(jiān)督機(jī)制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式、建立多方互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制來構(gòu)建各主體托管動(dòng)力結(jié)構(gòu);通過構(gòu)建企業(yè)生產(chǎn)托管信息平臺、完善安全生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升安全技術(shù)水平等措施來加強(qiáng)托管服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)保障工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管高效率運(yùn)行。
【學(xué)位授予單位】：江蘇大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F427
【圖文】：

圖 4.1 行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)各學(xué)科發(fā)表論文數(shù)4.2 工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管動(dòng)力來源工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管運(yùn)行中任何一個(gè)主體動(dòng)力缺失，都將會影響整體運(yùn)行效率，因此需要明晰各主體在運(yùn)行過程中的動(dòng)力來源。從文獻(xiàn)研究結(jié)果來看，政府安監(jiān)部門的監(jiān)管和激勵(lì)對園區(qū)管委會、園區(qū)中小、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的決策有較大影響；在現(xiàn)代社會中公眾輿論和媒體是社會監(jiān)督的重要力量，有利于社會安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)[85]；隨著各主體安全生產(chǎn)意識的提高，各主體自我提升內(nèi)驅(qū)力同樣對工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管有積極影響�；诖吮疚膶囊韵氯齻�(gè)方面分析工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管動(dòng)力來源。4.2.1 政府安監(jiān)部門的監(jiān)管和激勵(lì)作為公共安全三大指標(biāo)之一的安全生產(chǎn)是社會管理創(chuàng)新的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必由之路。大量安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促使學(xué)術(shù)界對安全生

圖 5.2 、 對 1的影響 圖 5.3 、 、 、 對 的影響圖 5.4 、 、 對 的影響5.4 安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管研究結(jié)論我國工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管正處于發(fā)展初期，政府相關(guān)部門的監(jiān)管措施尚不完善，再加之安全生產(chǎn)托管工作質(zhì)量難量化、難評估、難監(jiān)管，因此安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益，極易選擇劣質(zhì)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為園區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行托

圖 5.2 、 對 1的影響 圖 5.3 、 、 、 對 的影響圖 5.4 、 、 對 的影響5.4 安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管研究結(jié)論我國工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)托管正處于發(fā)展初期，政府相關(guān)部門的監(jiān)管措施尚不完善，再加之安全生產(chǎn)托管工作質(zhì)量難量化、難評估、難監(jiān)管，因此安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益，極易選擇劣質(zhì)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為園區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行托

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2784749